居馨社区“泉欣泉驿”驿站为外卖骑手提供手机充电服务。

外卖骑手在小区门口扫描“小哥码”。

御康社区开展便民服务日活动，为新就业群体提供义诊、公益理发等服务。

环卫工人在天峰社区“泉欣泉驿”驿站休息。

高新区在山西通宝鑫能物流有限公司建成司机之家，为货车司机提供全方位暖心服务。

　　新就业群体是城市发展的“新动能”、基层治理的“新力量”，更是经济社会高质量发展的重要参与者、推动者。

　　今年以来，高新区深入贯彻落实省委、市委部署要求，以“四级书记泉在线·社会工作面对面”系列活动为载体，锚定新就业群体“急难愁盼”，以服务为抓手、以共治为目标，创新构建“四级联动强引领、阵地支撑优服务、精准赋能破难题、双向共治促发展”的工作体系，推动新就业群体从“城市过客”变为“城市主人”、从“服务对象”转为“基层治理合伙人”。

　　深耕实践  打造温馨幸福港湾

　　高新区坚持“阵地跟着群体走、服务围着需求转”，以“精准服务、双向赋能”为指引，以“泉欣泉驿”驿站建设为核心，构建“枢纽型+分布式+特色化”的服务阵地网络，让新就业群体“累有地方歇、难有地方帮、闲有地方去”。

　　“以前跑单累了，只能在路边、电动车上凑合，饭菜凉了只能将就着吃。现在，这里就是我们的‘暖心小家’，累了能歇脚、渴了能喝水、饭菜凉了能加热，心里特别踏实。”近日，外卖骑手光照强对“泉欣泉驿”驿站赞不绝口。

　　高新区依托党群服务中心资源，在主要街道、重点商圈整合各类驿站33个，统一升级为“泉欣泉驿”驿站。高新区在驿站内配备了休息座椅、充电器、微波炉、饮水机等，并精心绘制暖“新”地图，在16个社区全面推广，构建起全域覆盖、便捷高效的“友好场景”服务网络，实现“一图在手、服务全有”。

　　结合外卖骑手、网约车司机、货车司机等不同群体的职业特点，高新区打造专属功能驿站，增设换电柜、充电桩、洗漱设施等，并推进驿站智能化升级。目前，8个主街道“泉欣泉驿”驿站实现24小时无人值守，能适配新就业群体全时段、碎片化工作特点，让服务更具针对性。

　　此外，高新区还探索商户服务阵地，建立“友好商户”机制，初步审定20家商户为“友好商户”，逐步形成“阵地全覆盖、服务常态化、管理规范化”的格局。

　　回应期盼  解决急难愁盼问题

　　“以前进驿站要刷身份证，现在刷个磁片就能进驿站歇脚，小区也能无障碍进出，真是太贴心了！”驿站内，一名快递小哥一边给手机充电，一边感慨道：“跑配送最愁的就是进门难、没处歇，现在这些难题都解决了，跑单也更有劲头了。”

　　这名快递小哥口中的贴心变化，是高新区破解新就业群体急难愁盼问题的生动缩影。

　　高新区深入践行“用心用情解难题、真抓实干强治理”的核心宗旨，聚焦快递小哥、外卖骑手、大货车司机等群体的核心诉求，精准施策、靶向发力，推出一系列暖心举措，推动服务保障从“解决一个问题”向“解决一类问题”转变。

　　如今，高新区管委会办公楼、行政审批服务局等单位及7个国有企业，已全面为快递小哥、外卖骑手放开通行限制，并专门布置固定区域用于快递临时存放，既让快递小哥少跑冤枉路、提高派送效率，又为他们提供休息、饮水等贴心服务；辖区153个小区也实现了快递小哥、外卖骑手无障碍进出。

　　聚焦货车司机需求，高新区在山西通宝鑫能物流有限公司建成司机之家、工会驿站，为他们提供全方位暖心服务；在杨家庄园区、驼岭头服务中心规划快递分拣站点，充分满足辖区快递分拣、中转需求，为新业态发展保驾护航。

　　此外，高新区将“快递进村”作为推进乡村振兴的重要抓手，目前，辖区16个行政村已实现快递驿站全覆盖。

　　创新举措  推动服务从“有”向“优”

　　在此基础上，高新区举一反三，聚焦新就业群体多元化、高品质需求，推出创新服务举措，持续深化“四级书记泉在线·社会工作面对面”系列活动成效，推动新就业群体服务保障工作从“有没有”向“好不好”“优不优”转变。

　　“每天送外卖，最头疼的事就是进入小区后寻找楼栋，遇上送餐高峰期，一单就能耽误五六分钟。”说起之前的烦心事，外卖骑手王朋飞说道。

　　日前，王朋飞像往常一样来到高新区天峰国际南院小区，门岗处张贴的“小哥码”吸引了他的目光。一旁的天峰社区网格员笑着朝他招手：“小哥，以后进小区扫这个码，找楼、提意见都方便！”

　　王朋飞点开微信，“滴”一声完成登记，屏幕立刻弹出小区楼栋分布图，每一栋楼的位置都一目了然。“有了导引图，今后找楼栋可太方便了！”他忍不住感叹。这个小小的二维码，成了他配送路上的“指南针”。

　　目前，高新区在16个社区全部张贴“小哥码”，构建“一码通行、一码服务、一码管理”的智慧服务体系，实现新就业群体身份识别、服务归集、诉求反馈、积分兑换等功能一体化，进一步提升服务与治理精细化水平，让服务更高效、更便捷。

　　同时，高新区升级优化“回音壁”小程序，建立“诉求上报—快速处置—闭环反馈”全流程工作机制，实现新就业群体急难愁盼问题即时上报、快速分流、限时办结、及时反馈。目前，已在天峰社区试点运行，后续将逐步在全区16个社区全面推广。

　　围绕新就业群体工作生活、成长发展等全方面需求，高新区精准发力、多点突破，推进“小哥食堂”建设，联动企业、社区食堂建设“友好食堂”3处，推出优惠就餐服务，解决新就业群体就餐不便问题；常态化开展“四季送暖”活动，持续传递组织温情；在区职工工会驿站设立法律援助联络点、“法治诊所”，为新就业群体提供免费法律咨询、法律援助等服务；定期开展技能培训，拓宽其成长发展空间；设立假期托管班，妥善解决新就业群体子女假期无人看管的难题。

　　激发活力  凝聚共建共治力量

　　高新区充分发挥快递小哥、外卖骑手走街串巷、联系广泛的职业优势，积极引导其从基层治理的“旁观者”“局外人”转变为“参与者”“主力军”，有效弥补基层治理力量不足、覆盖面不广的短板，推动形成“共建共享、共治共赢”的基层治理新格局。

　　五渡园区服务中心、大连街服务中心主动对接辖区新就业群体代表、新业态企业负责人，聚焦“基层治理合伙人”招募培育，积极推进招募工作，成功招募23人，全部签订《基层治理合伙人协议》，推动治理力量下沉一线。他们充分发挥自身优势，主动投身基层治理一线，排查上报安全生产隐患、环境卫生死角等各类问题。

　　依托“泉欣泉驿”驿站、社区党群服务中心，高新区创新搭建“新力量圆桌会”议事平台，定期邀请“基层治理合伙人”代表、新业态企业负责人与社区干部、物业人员、居民代表面对面沟通，围绕新就业群体通行保障、驿站服务优化、辖区安全治理等议题，听心声、集诉求、解难题，构建“诉求收集—协商议事—整改落实—反馈评价”的闭环机制。

　　同时，高新区建立健全新就业群体参与基层治理积分激励制度，明确积分获取标准、兑换流程和使用范围。新就业群体参与隐患上报、志愿服务、政策宣传等活动均可获得相应积分，积分可兑换驿站服务、生活用品、法律援助、技能培训等，进一步激发新就业群体参与基层治理的主动性和积极性。

　　下一步，高新区将持续深化“全域友好”场景建设、推动“小哥码”全域应用，完善“基层治理合伙人”机制，推动新就业群体深度融入基层治理，切实把“四级书记泉在线·社会工作面对面”系列活动的工作成效转化为推动社会工作高质量发展的强大动力。吴珊  张蓓蕾/文

　　图片由高新区新闻宣传中心提供