
调解员通过闲聊的方式,主动靠前调处邻里矛盾。蔺文霞摄
在城区南山路街道大煤社区,一位老人因腿脚不便挪动桌椅产生噪音,扰得楼下住户休息不佳,双方一度心生嫌隙、关系紧张。社区“小晔”调解员没有生硬说教、没有刻板评判,而是耐心倾听楼下住户诉求,自费为楼上老人购置桌椅静音垫并安装,让这起矛盾在暖心沟通与务实行动中轻松化解。这样的温馨场景,在大煤社区早已成为常态。这里的矛盾化解没有刻板程式,不讲空洞大道理,只叙暖心家常话;没有高高在上的说教者,唯有捧茶含笑的“小晔”调解员。这支由社区网格员、老党员、热心居民组成的队伍,以满是烟火气的“小晔拉家常”调解品牌为纽带,将情理法融入柴米油盐,把温情关怀揉进家长里短,让邻里纠纷、家庭矛盾在闲谈中悄然化解,绘就“小事不出网格、大事不出社区、矛盾就地化解”的基层治理暖心图景。
品牌铸魂,以“家常”定位绘就亲民底色
“小晔拉家常”调解品牌,核心在“家常”、关键在“走心”。立足基层治理实际,该品牌彻底打破传统调解的严肃刻板印象,跳出单一矛盾调解的局限,构建起议事协商、民生服务、矛盾化解一体化的全链条基层治理体系,让矛盾化解有温度、接地气,民生服务有落点、有实效,为社区治理注入浓浓温情。
锚定亲民目标,拉近距离暖人心。社区以“小晔”这一亲切称谓,塑造接地气、靠得住、暖人心的基层服务形象。工作人员全程用群众听得懂的乡音俗语沟通交流,在轻松的家常闲谈中,一步步拉近与群众的距离、打开群众心扉,让矛盾双方放下戒备,实现从“被动调解”到“主动倾诉”的转变,让调解过程真正成为叙乡情、连邻里的暖心交流。
建强调解队伍,强本领聚合力。为让温情治理落地见效,社区专门从社区党员骨干、退休老干部、老教师、网格员、热心居民中择优筛选善倾听、懂沟通、熟民情的人员,组建了专属调解队伍。同时,社区每季度常态化开展沟通技巧、法律法规、议事协商等专题培训,全面提升调解员专业素养,打造懂群众、爱群众,能将情理法融于调解实践、切实为群众办实事的硬核服务队伍。
坚守为民理念,办实事守初心。社区始终秉持“多到群众身边坐、细听群众心里话,矛盾不回避、纠纷不拖延、诉求不敷衍”的工作准则,将“拉家常”贯穿民情收集、情绪疏导、矛盾化解、实事办理全过程,用真心换民心、用实干解民忧。如今,“有矛盾找小晔,拉家常解疙瘩;有需求找小晔,聚邻里想办法”已成为辖区群众的共识。
阵地延伸,以就近服务打通民生脉络
依托“小晔拉家常”品牌优势,社区进一步优化服务布局,构建“1个核心阵地+N个家门口延伸阵地+线上服务通道”的立体化服务网络,将调解议事、民生服务触角延伸至小区每一个角落,让群众足不出小区就能解决烦心事、揪心事,实现服务群众“零距离”。
建强核心阵地,实现“进一扇门办所有事”。社区升级打造“小晔拉家常”调解议事中心,充分整合社区党群服务中心资源,科学划分调解接待、议事协商、普法阅览、便民服务四大功能区。阵地以温馨布置营造“家”的氛围,热茶、便民工具箱、宣传折页、老花镜、急救包等暖心物品一应俱全,让群众进门便感受到亲切感。
织密延伸网络,让“微心愿”成真。聚焦群众日常活动的小区中心广场、休闲花园、党群活动室等高频场所,精心打造3处“小晔议事角”,摆放休闲座椅、配备便民茶水,让调解员实现常态化驻守。调解员从群众晨练歇脚、茶余饭后的闲聊中,精准捕捉群众“急难愁盼”,将“闲言碎语”快速转化为“治理清单”。此前,群众反映健身器材老化,缺少锻炼场所,调解员当即记下诉求,第一时间组织居民代表、物业负责人召开协商会,仅用20天便完成8件新健身器材安装、12张休闲座椅摆放及2处遮阳棚搭建,让群众的“微心愿”变成看得见、摸得着的幸福实景。
筑牢单元阵地,让邻里关系更和睦。社区以楼栋为单元,专门设立“邻里互助议事点”,让“楼院长”、党员骨干化身“小晔”联络员,专职负责处理邻里间的“鸡毛蒜皮”小事。某单元楼道堆积杂物,既影响群众日常通行,又存在消防安全隐患,联络员组织邻里召开简短议事会,共同商议制定楼道文明公约,当日便彻底清理完杂物。居民还自发约定每月共同清扫公共区域,邻里关系在互帮互助中愈加和谐。
推行流动服务,把服务送到心坎上。网格员与调解员怀揣民情记录本、手持手绘民情导航图,精准标注独居老人、低保户、残疾人等特殊群体住址,实现“走到哪儿、服务到哪儿”。至今已累计上门服务87次,代办事项120余件,用脚步丈量民情,将服务送到群众炕头。
拓宽线上渠道,让服务始终不打烊。为顺应数字化服务趋势,社区开通“小晔拉家常”线上议事调解通道,依托14个社区居民微信群,安排专人实时回应居民诉求。对于简单矛盾,实现线上快速沟通化解;对于复杂问题,采取线上预约、线下对接的方式高效处置,构建起线上线下联动服务机制。
多元发力,以“组合拳”破解治理难题
为持续提升基层治理效能,社区围绕“小晔拉家常”品牌建设,不断创新调解方法、凝聚多方治理合力,打出“温情调解+联动协同+源头预防”组合拳,让矛盾化解更高效、民生服务更精准。
创新工作方法,让调解更有温度。结合长期基层治理实践,社区总结提炼出“三拉三解”工作法:拉家常听诉求,解开群众“心结”;拉情理明是非,解开彼此“隔阂”;拉法规定底线,解开矛盾“死结”。这套工作法兼顾情理法三方面,让矛盾调解更易被群众接受,也让治理更有温度、更具人情味。
健全联动机制,让治理更有效能。社区积极构建“社区主导、多方参与”的协同治理体系,主动联动司法所、派出所、律所、物业等多方力量,组建品牌治理智囊团,汇聚专业资源破解治理难题。针对物业纠纷、家庭赡养、小区改造等复杂问题,统筹整合法律、警务、物业等专业力量,以“家常沟通+专业赋能”的模式,全面提升矛盾化解和事项办理质效。
聚焦源头预防,让矛盾更少发生。社区将“拉家常”与普法宣传、邻里互助深度融合,从源头减少矛盾纠纷产生。定期开展家常式普法沙龙,组织群众围坐在一起,聊漏水处理、宠物扰邻等身边小事,在轻松闲谈中传递法律知识,提升群众法治意识。针对空巢老人陪伴难题,专门组建“邻里陪伴队”,每日上门陪老人聊天解闷,既温暖了老人的心,也从源头减少了赡养矛盾的发生。
闭环管理,以长效机制夯实治理根基
为推动“小晔拉家常”品牌常态长效运行,避免矛盾化解流于形式,社区建立全流程闭环管理机制,细化服务流程、强化跟踪问效,确保矛盾化解不反弹、民生服务有回音。
规范服务流程,实现全程可追溯。在矛盾调解方面,严格落实“登记—倾听—调解—签约—回访”五步工作法,每一个环节都规范操作、细致处置;在民生诉求办理方面,建立“收集—议事—办理—反馈”闭环机制,全方位覆盖群众诉求处理全过程。
强化跟踪回访,确保服务有实效。社区实行矛盾案件“1+3+7”回访制:调解当日回访群众情绪状态,3日内回访协议履行情况,7日内回访巩固调解效果;针对民生实事,实行“办前征求意见、办中同步通报、办后全面回访”,全程倾听群众心声、接受群众监督。
完善激励保障,激发队伍原动力。社区将品牌工作成效纳入网格员、社区工作人员绩效考核体系,定期评选“金牌小晔调解员”“拉家常能手”,以公开表彰、物质奖励等方式,充分激发队伍工作活力。同时,持续拓宽志愿者招募渠道,积极吸纳热心群众加入调解队伍,不断壮大基层治理服务力量,推动“小晔拉家常”品牌工作走深走实。
一杯热茶聚民心,几句家常促和谐。大煤社区以“小晔拉家常”品牌为有力抓手,始终扎根基层、贴近群众,用温情化解邻里隔阂,用实干解决群众难题,让新时代“枫桥经验”在基层落地生根、开花结果,构建起“以情动人、以理服人、以法育人”的基层治理新格局,为平安和谐社区建设筑牢了坚实根基。(刘霄 李燕楠 刘志娟)