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打造“金晚霞”品牌全面构建社区治理体系
发布日期:2018-11-06 08:15
来源:阳泉日报
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  2018年是习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年。第三批“全国社区治理和服务创新实验区”创建工作开展以来,城区上站街道金三角社区以培育多元主体协商共治为着力点,以打造满足居民服务需求、提升居民幸福感和获得感的“金晚霞”品牌为落脚点,构建了具有特色的社区治理创新模式,取得良好社会效果。

  党建引领 构建社会治理体系

  金三角社区以党建为引领,以居民需求为导向,引入财政资金和各类社会资源,培育多元主体共同参与社区治理的现代化社区治理体系,实现“需求让居民表达、问题让居民讨论、事务让居民治理”的目标。

  加强民主协商力度。社区将居民诉求和矛盾问题按照大事、要事、民事进行分类处理,“大事”有低保申请、廉租房分配、道路维修、公共设施建设、市政设施的维护等;“要事”有成立业委会、邻里纠纷、居民各种证明、环境卫生整治、重点人员管理等;“民事”有赡养老人、教育子女、宠物管理等。“三事分流”让居民明白了政府、社区和居民的职责边界,使居民知道了事情应如何解决,不仅化解了矛盾,而且让居民积极参与到社区自治中,实现了自我管理,提高了居民的责任感、认同感。累计解决大小事情80多件,维护了社区和谐稳定。

  注重居民需求调查。金三角社区组织居民围绕关系切身利益的问题展开讨论,提出意见和建议,形成具体行动方案。项目方案完全由居民自己参与实施。

  培育多元主体 激发治理活力

  多元主体包含社区党支部、社区居委会、社区服务站、驻地单位、社会组织、广义社工、社区居民、群团组织、“两代表一委员”及统战成员等“九类主体”,社区整合各种积极力量,共同参与社区建设和社区治理。金三角社区坚持社区党支部在社区各类组织和各项工作中的领导核心地位,发挥其引领、统筹、协调的功能,协调多元利益关系、化解重大矛盾纠纷、引领社区居民自治、统筹调配社区各类资源。

  社区党支部开展了新时代讲习所,积极开展主题党日活动,深入学习贯彻党的十九大精神,金三角社区制定“三亮、三强、三融入、六不忘”制度,发挥党员先锋模范作用。

  提升社区居委会服务功能。社区积极推进社区基础设施建设,坚持“一室多用、灵活多样、功能齐全”的原则,建成了1000平米的综合服务区,90%以上的空间用来服务居民,设有老年日间照料中心、棋牌室、亲子早教园、康复室、乒乓球室等24个服务活动场所。构建“15分钟便民服务圈”,开展“零利润商品进社区”活动,推行“13421”工作机制,开通了5691890热线,可及时提供服务。

  调整社区服务站职能定位。按照“专干不单干、分工不分家”原则,根据工作量大小进行人员调整,从现有社区工作人员中抽调5人进入社区服务站,厘清职责任务、明确工作范围,逐步承接12个部门的行政事务。

  发挥驻地单位积极作用。金三角社区推动辖区学校、企业、医院等单位为社区提供人力、物力、设施支持。尤其是结合辖区特点,充分利用商户店铺覆盖面广、熟悉居民和社区情况的独特优势,积极发挥其在基层社会治理中的作用。

  培育和发展社区社会组织。社区发展、培育以“金晚霞”为品牌的乒乓球协会、舞蹈协会、漱玉爱心文化协会等24个“内生资源”。涵盖了公益服务、社会维权、慈善救济、社会事务、文化体育五个领域。引进“阳泉市爱心公益志愿者协会”,实际参与者上万人。活动内容涉及扶弱助残、捐资助学、安全宣教等多个方面。

  加强广义社工队伍建设。社区建立广义社工信息库,积极为辖区居民提供全方位的服务。引入专业机构和有专业特长的心理咨询师、律师、医生等提供心理调适、心理咨询等领域的专项服务。打造“科普e站”、校社联动服务站、心智和谐俱乐部、“爱心洗衣间”等优秀志愿服务品牌,建立了在职党员志愿服务队等多支志愿服务队。

  扩大群众参与 逐步营造自治氛围

  金三角社区在楼栋、院落建立居民小组和各类兴趣组织,引导居民融入社区治理,通过互助协作培育社区温情,建立具有约束力和激励功能的居民公约,最终以主人翁的心态,形成牢固的社区认同和归属感。

  发挥群团组织政策优势。社区积极推动工青妇、残联等部门借助政策职能优势,下沉资源,提升服务,打通联系服务居民群众“最后一公里”。先后建立起职工书屋、妈咪小屋、残疾人康复指导室等服务场所,进一步提升服务居民能力。

  下一步,金三角社区将继续以党建为引领,根据实际需要,创新载体,适应变化,继续发挥多元主体积极作用,发挥“金晚霞”群众喜闻乐见的品牌效应,全面探索自治、德治、法治相结合的长效机制,开辟新时代社区工作新篇章。 (城区上站街道金三角社区供稿)

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