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紧扣目标要求 全面抓好落实——阳泉市中级人民法院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育纪实
发布日期:2019-12-30 08:00
来源:阳泉日报
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  ■核心提示

  “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,市中院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,按照市委部署要求,紧紧围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”十二字总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五句话具体目标,切实把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施贯穿始终,狠抓思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位,有序推进主题教育各项工作,取得了明显成效。

  市中院紧扣学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,按照高标准严要求见实效的原则,精心组织实施。党组高度重视,把主题教育作为全院的重大政治任务摆在各项工作首位,将在职在编党员、离退休党员、入党积极分子全部纳入主题教育范围,掀起了院党组—机关党委—党支部—党员四层联动的主题教育热潮,确保主题教育全覆盖、零遗漏、一个都不掉队。

民营企业家开放日暨庭审观摩座谈会。

全市两级法院执行干警业务知识考试。

全市两级法院执行干警业务知识考试。

  统筹推进四项措施

  提高主题教育质量

  在学习教育上下“真”功夫,进一步增强政治定力。市中院坚持每周清单督学、紧扣主题研学、丰富载体促学,以县处级以上干部为重点,以党组理论中心组、党支部为龙头,做到内容、主体、时间三保证,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神、党纪党规、党史和新中国史等,着力解决党员干部思想认识问题,抓实学习教育,实现理论学习有收获,进一步提振党员干警干事精气神。组织党组中心组集体学习研讨3次,并邀请“两代表一委员”列席。多措并举抓好全员学习教育,抓实“4+1”教育引导,组织各党支部开展学习交流会,做到“六有三查一试”,开展向退休老干部送学活动,切实抓好离退休党员学习。组织干警到百团大战纪念馆等开展主题党日活动3次,接受党史、新中国史和革命传统教育。举行主题教育升旗仪式,举办书法绘画摄影展和主题征文活动,拍摄微视频《我和我的祖国》,多种主题实践活动进一步激发了干警的爱国热情。观看警示教育专题片、《榜样4》专题节目等,加强警示教育和先进典型教育正反两方面教育,增强了永葆初心使命的自觉性、坚定性。在原原本本学习与集中研讨的基础上,举办2期书记员、事务助理业务培训班,举办两级法院执行工作人员应知应会知识考试2次,组织11批次36名同志先后到国家法官学院、参加业务理论和政治理论培训,提高了干警综合素质。

  在调查研究上做“实”文章,进一步增强宗旨意识。市中院始终坚持把解决问题、推动工作作为调研工作的出发点和落脚点。聚焦制约法院发展的瓶颈短板,聚焦人民群众最急迫最关注的司法突出问题,确定8个调研课题。深入5家基层法院派出法庭和各部门以及企业,充分运用访谈、座谈研讨、信息数据分析等方式,做实调研工作。召开调研成果交流会,推动调研成果的转化,在前期调研基础上,形成了8篇高质量的调研报告,梳理问题50条,解决17条,并通过调研成果交流会将20条转化为决策措施。坚持将开展“三服务”和调查研究工作相结合,围绕“两个一站式”目标,在立案大厅配备诉讼服务自助终端,打造高标准诉讼服务。组织干警深入农村、企业,开展法治宣传和法律咨询,着力解决群众关心关注的切实利益问题,组织开展“12·4”公众开放日活动,邀请机关工作人员、学生代表旁听庭审,弘扬宪法精神。积极推进“最多跑一次”改革工作,深化“12368”诉讼服务热线的运用,为老百姓提供“一对一”人工咨询服务。多元化纠纷解决机制改革工作得到了市领导的批示肯定“市中院这项工作方向抓得准,思路清晰措施得力,是法院系统与地方联动化解矛盾纠纷,提高社会治理能力与水平的创新实践”。

  在检视问题上找“准”差距,进一步提升治理能力。市中院始终坚持问题导向,找准差距不足,深刻剖析根源,为整改落实提供精准靶向。坚持开门找问题,充分运用“听”“问”“走”“设”+新媒体留言5种方式深入群众、深入基层,广泛征求意见建议,掌握真实情况,推进主题教育扎实开展。通过坐下来认真倾听、走下去诚心访谈、静下心深入分析,收到意见建议74条。组织院领导班子、各党支部分别召开找差距专题会、专题民主生活会、专题组织生活会,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,进行对照检查和检视剖析,班子查摆出问题34条,班子成员查摆出问题127条。针对查找出制约发展的短板和存在的各类问题进行逐条梳理,逐项制定整改措施,班子共制定整改措施64条,班子成员共制定整改措施148条。在批评和自我批评过程中,做到了真点问题、点真问题,收到了红脸出汗、排毒治病的效果,全体党员经受了一次党性锤炼与思想洗礼,进一步强化了党员的党性观念、提高党性修养,增强了凝聚力和战斗力。

  在整改落实上见“实”效,进一步强化担当作为。市中院始终坚持问题导向和实践导向,紧密结合市中院实际,制定《专项整治工作方案》,明确整改措施、责任部门和整改时限,切实推动问题解决。坚持区分情况,抓住“立效”“实效”“长效”,研究制定了《值班管理暂行规定》,建立完善了《审判委员会议事规则》等一批机制。抓紧抓实纪律作风、涉诉信访等方面的专项整治,做好建章立制,坚持边实践边总结,进一步健全完善党员干部直接联系服务群众、严格党内生活等方面制度规定,共建立审判、司法行政相关制度8个,正在研究制定财务管理办法等5个制度,进一步提升全院治理能力。认真落实开门搞整改的要求,主动接受群众评议,召开主题教育测评会,通报法院主题教育开展情况、整改落实情况,40余名干警代表、服务对象代表参加民主测评。与人大代表、政协委员、服务对象代表座谈,主动听取人大代表、政协委员意见建议,接受对整改落实工作成效的评议。

  勇于担当敢于作为

  满足多元司法需求

  在主题教育中,市中院全面加强党的建设,不断改进干警纪律作风,提升队伍能力素质,进一步发挥审判职能,将主题教育工作与学习贯彻党的十九届四中全会精神相结合、与本年度的重点工作相结合,做到两不误、两促进,取得明显成效。为干警思想清淤补钙,进一步提高了政治站位,提升了党性修养,增强了工作能力,服务大局措施更加得力,扫黑除恶、涉诉信访、执行攻坚、调查研究等多项工作走在全省前列。该院主动服务民营企业,服务保障经济转型发展和三大攻坚战,加强府院联动,依法审查市国资委下属21家单位的破产清算案件并有序推进破产诉讼程序,助推国企改革,组织开展“民营企业家开放日”活动,邀请20余位阳泉商界代表人士走进法院进行参观交流,强化企业遵法守法、诚信经营的法治理念。深入推进扫黑除恶专项斗争,推行完善审限通报机制、院长督导机制等,提升了涉黑涉恶案件审判效率,多项审判质效指标位居全省第一方阵,11月,该院作为全省唯一一家法院代表在第二次扫黑除恶工作推进会上作经验交流。在巩固“基本解决执行难”成果方面,建立执行队伍培养机制,完善“统一协调”的机制,建立完善执行信访预警、上下级共同协调等一批长效机制,在最高院33项考核指标中,实际执结率、执行完毕率、法定期限内结案率、结案平均用时等17项重要指标位居全省第一,4项指标位居第二,综合绩效保持全省第一,执行信访化解率100%,高质量清理14件涉党政机关执行案件,有力维护了司法权威和政府公信力,切实保障了债权人的合法权益,得到上级法院和市委的充分肯定。着力推进信访化解,扎实做好控访维稳工作,市中院在驻京工作中的经验和做法被最高人民法院通报表扬。坚持以审判促调研,以调研强审判,把司法调研作为推进司法改革、提高审判层次、破解工作难题的重要抓手,市中院再次荣获全省院调研工作组织奖,获得省高院2018年度重点调研课题一等奖。围绕“两个一站式”目标,着力打造高标准诉讼服务;在全国法院诉讼服务指导中心质效评估体系考核中,阳泉市均分为75.92分,高于全国均分9.35分,高于全省均分0.12分;全市两级法院共受理各类案件22223件(含旧存),审结、执结20628件(含旧存),结案率92.82%。其中,市中院受理各类案件3549件(含旧存),审结、执结3393件(含旧存),结案率95.60%,人均收案150.16件,人均结案139.38件,为全市经济发展提供了有力司法保障。

  坚持正确政治方向

  深化主题教育成果

  通过开展主题教育,市中院党组和广大党员干部进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,深化了对初心和使命的感悟,对人民法院在新时期国家治理体系和治理能力现代化进程中的重要作用有了更全面的认识,下一步,市中院要正确处理好短期集中学习与长期理论武装的关系,立行立改与持续整改的关系,当下振奋精神与今后永不懈怠的关系,敬终如始,持续抓好整改落实工作,巩固和扩大主题教育成果。

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入贯彻落实十九届四中全会精神,总结运用主题教育学习教育的成功经验,完善中心组学习制度,教育引导干警严守政治纪律和政治规矩,坚定理想信念,坚守初心使命,培养和保持顽强的斗争精神、坚韧的斗争意志、高超的斗争本领,在担当履职中锤炼司法人员忠诚干净担当的政治品格。

  坚持以人为本,打造智能化诉讼服务,完善网上立案、跨域立案机制,使“指尖诉讼、掌上办案”成为常态,形成线上线下、庭上庭下多样化的司法服务能力。加大两个“一站式”建设力度,力争2020年底,实现多元解纷机制基本健全,一站式诉讼服务中心全面建成目标。提升司法服务意识,依托11个法律服务点、各基层法律工作站,开展法治宣传和法律咨询,将优质服务送到百姓身边。丰富普法形式,举办中小学法制课堂、模拟法庭等活动,开展妇女维权、预防职务犯罪等专题讲座,不断提高群众的法律意识、法律水平,切实发挥司法工作对社会公正的引领作用。

  针对年底审判、执行工作任务繁重的实际情况,更要把开展主题教育同全面贯彻落实党的十九届四中全会精神结合起来,同扫黑除恶、执行攻坚、纪律作风整顿等重点工作结合起来,加强研判,合理统筹。做好民主生活会和组织生活会的后半篇文章,进一步强化找差距、抓落实,紧盯审判执行质效核心指标不放松,紧盯查摆出的问题不放松,抓紧整改,不断提升审判执行质效。注重真抓实干,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中积极主动发挥职能作用,保证全年工作任务圆满完成,以狠抓落实的成效让群众感受到主题教育带来的积极变化,进一步提升群众的获得感、安全感、幸福感。

  任燕梅/文 王春平/图

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