工作人员检查药品。陈静茹摄

　　“检护民生”专项行动开展以来，平定县人民检察院深入践行司法为民理念，坚持“高质效办好每一个案件”，立足区域特色，聚焦民生关切，把握“护”的关键，做好“实”的文章，运用法治“力度”切实提升民生“温度”，以高质效检察履职为平安平定建设提供有力司法保障。

　　整治食品领域，保障群众“舌尖上的安全”

　　食品安全关系群众的身体健康和生命安全，开展食品安全专项监督是维护公共安全的重要支撑。自“检护民生”专项行动开展以来，平定县人民检察院围绕食品安全等领域开展重点监督，走访餐饮店几十家，办理案件10余件，督促整改食品安全问题40余个。

　　平定县人民检察院检察官深入辖区农产品批发市场、农贸市场开展食品安全执法调查，通过询问市场管理人员、实地查看经营场所等方式，对各类商品的采购凭证是否齐全、保质期是否超过、存放条件是否符合规定、从业人员是否办理健康证等进行详细调查。通过调查发现，某水产品经营部存在大量过期产品；某牛羊肉批发中心两名从业人员未办理健康证；某牛羊肉批发店等多家商铺违规使用“擦边生鲜灯”……

　　上述问题可能存在食品安全隐患，损害社会公众利益。考虑到保障食品安全的重要性，针对发现的问题，平定县人民检察院向相关职能部门制发检察建议。收到检察建议后，相关职能部门高度重视，组织人员针对检察建议提出的问题逐一进行核实。职能部门相关负责人表示，将在今后工作中建立健全食品质量管理体系，完善食品购进、验收、贮存及销售等环节的质量管理制度，明确各环节工作人员的岗位职责，督促各商铺严格落实主体责任，切实保障群众的食品安全。

　　整治医药顽疾，筑牢卫生领域安全屏障

　　药品安全同样事关群众身体健康和生命安全，事关经济发展和社会和谐稳定，是重要的民生问题。平定县人民检察院针对药品安全隐患问题，深入辖区20余家医疗卫生机构，聚焦药品、医疗器械质量安全，围绕购进渠道、贮存条件、分类管理、质量管理、索证索票管理等方面开展重点检查，切实筑牢药品安全根基，保障群众生命安全。

　　平定县人民检察院在履职中发现，辖区多家药店在药品管理方面存在问题，如未按规定对药品进行分类管理、对近效期药品未逐月填报效期报表、未按药品标明的贮藏方式进行贮藏等。针对发现的问题，平定县人民检察院向相关职能部门制发检察建议，建议其进一步压实责任，督促问题机构积极进行整改。收到检察建议后，相关职能部门高度重视，组织人员针对检察建议提出的问题逐一进行核实，并督促问题机构逐项进行整改。同时，利用门户网站、宣传手册及其他新闻媒体，加大对《中华人民共和国药品管理法》《药品经营和使用质量监督管理办法》等法律、法规的宣传力度，切实保障群众用药安全。

　　整治医美乱象，促进行业健康规范发展

　　近年来，随着群众对“美”的消费需求增加，美容行业蓬勃发展，但发展不规范问题也随之显现。平定县人民检察院摸排辖区内医美机构，发现部分涉医美机构存在无证经营、使用“三无”产品、滥用医疗器械、超范围经营等问题，随即向相关职能部门制发检察建议、磋商函，督促查扣“三无”产品30余件，下架美容仪器3台，整改问题50余个。

　　平定县人民检察院经调取全县涉医美机构工商登记信息、美容机构名录，对涉医美机构实地走访后查明，平定县某美容机构在未取得医师执业资格证及医疗机构执业许可证的情况下，违法使用脱毛仪、一次性注射器、显微针、注射用透明质酸钠复合溶液等；某纹绣店在纹眉过程中所使用的产品，其外包装上仅有字母标识，未标注中文标识、生产厂家等信息，属于“三无”产品，存在安全隐患。为科学确定非法医美可能导致的后果，办案组邀请具有医疗卫生和市场监管专业背景知识的特邀检察官助理提供专业意见，进一步确定了公益受损事实。随后，平定县人民检察院在查明案件事实的基础上，依法向相关行政机关送达检察建议，建议对案涉商家不规范经营行为依法履行监管职责，保护社会公共利益；对辖区内违规经营医疗美容项目的行为进行专项整治，依法打击无证经营、使用“三无”产品等违法行为；加强宣传引导，切实提高美容行业主体法律意识，引导经营者规范经营，推动医美行业健康有序发展。

　　收到检察建议后，相关行政机关立即组织人员实地查看，针对检察建议提出的问题逐一进行核实，对案涉经营主体下达责令整改通知书，并依法查扣相关违法产品。同时，行政机关制定《医疗美容市场专项整治方案》，责令生活美容机构和医疗机构对照《医疗美容分级管理目录》开展自查，杜绝生活美容机构以及其他机构未取得相应资质非法开展医疗美容。同时，平定县人民检察院邀请“益心为公”志愿者对行政机关的整改情况跟进监督，确认案涉商家违法情形已经消除。这一套“组合拳”促使县域医美行业发展进一步规范。

　　整治垃圾问题，助力擦亮人居环境底色

　　平定县人民检察院将加强环境领域保护作为公益诉讼检察的监督重点，聚焦群众关心的生活垃圾、固体垃圾随意倾倒的“小切口”，通过公开听证推动溯源治理，建立工作协作机制，解决影响环境的“大问题”。

　　平定县某乡镇公路是连接县城及周边乡镇的主干道，沿线有5个村庄。近年来，周边村民在公路沿线倾倒建筑垃圾、生活垃圾等，形成了将近1000米的垃圾带，影响群众生产生活，损害社会公共利益。平定县人民检察院调查后，以行政公益诉讼立案办理，通过现场勘查、实地走访、调取书证、询问相关人员等方式，查明案涉公路沿线堆放的各类生产、生活垃圾总量约1.5万吨。随后，平定县人民检察院向负有监督管理职责的行政机关制发检察建议，建议其针对上述公路沿线随意倾倒、排放垃圾破坏生态环境的情形依法全面履行监督管理职责，依照相关法律法规切实保护好案涉地区生态环境。

　　收到检察建议后，该行政机关高度重视，及时采纳检察建议并组织人员针对检察建议提出的问题逐一整改。统筹所辖18个行政村累计投入资金410余万元，出动664人次，清理村庄内外生产、生活垃圾1.56万吨，整治农村户外广告38处，全面清理案涉地黑臭水体。与此同时，各村委会建立村庄清洁监督机制，落实片区管理和门前“三包”责任制，将村庄清洁纳入村规民约，公路沿线村容村貌显著改善，得到周边群众一致好评。

　　“检护民生”专项行动的重点是抓住事关人民群众切身利益的热点堵点问题来开展。今后，平定县人民检察院将持续深化重点领域检察监督，聚焦食品药品、医疗美容、公共安全等民生领域，加大办案监督力度，以检察履职护航民生民利，让公平正义照亮民生之路。（刘志娟 刘臻臻）