高建生

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　　习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，是推动新时代进一步全面深化改革开放的根本遵循。学习贯彻这一重要论述，要深刻认识改革开放对推进中国式现代化的重大意义，坚持以科学方法论为指导，聚焦中心任务、坚持问题导向，突出改革重点、防范重大风险，讲求方式方法，注重改革实效，推进中国式现代化山西实践不断取得新成效。

　　党的二十届三中全会召开前夕，第10期《求是》杂志发表了习近平总书记重要文章《全面深化改革开放，为中国式现代化持续注入强劲动力》，围绕推进中国式现代化的主题，进一步全面深化改革作了全面阐述，并在山东考察时强调，“要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力”。这些重要论述，为在新征程上进一步全面深化改革提供了根本遵循，是把习近平总书记文章中关于“以改革到底的坚强决心，动真格、敢碰硬，精准发力、协同发力、持续发力，坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍”的要求，落实到推进中国式现代化山西实践中的行动指南。

改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招

　　改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝。46年前，我们党把握时代发展大势，抓住历史变革时机，顺应人民群众期待，开启了改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民，以巨大的政治勇气推动改革全面发力、纵深推进。实践证明，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是决定中国式现代化成败的关键一招。只有不断深化改革开放，才能不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。
　　党的二十大以进一步全面深化改革的重大部署与举措，谋划了推进改革开放不断深入的实践续篇，勾勒了新征程推进中国式现代化的时代画卷。这就深刻地揭示出，改革开放作为中国式现代化的不竭动力与活力，不仅为现代化的不断深入积累了丰富的经验，也为现代化的进一步推进奠定了多方面的雄厚基础，提供了制度保障，促使我国经济社会发展实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康，进而开启全面建设社会主义现代化强国的历史性跨越。同时，在纷繁复杂的国内外形势下，面对新一轮科技革命和产业变革，面对妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，面对必须破解的深层次体制机制障碍和结构性矛盾，面对人民群众对深化改革的新期待新诉求，推进中国式现代化建设披荆斩棘、一往无前的唯一选择，只能是以改革到底的坚强决心，勇入深水区，敢于啃硬骨头，把改革推向前进，在前行中不断以新思路发现新问题，在改革中不断用新方法解决新问题。

进一步全面深化改革需要以正确的方法论作指导

　　事必有法，然后可成。科学方法论是更好地认识改革发展规律，更加能动地推进改革开放深入的“方向盘”。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，全面阐述了进一步全面深化改革的科学方法，从发展方向、原则方法、目标任务上为新时代全面深化改革提供了理论和实践指导。
　　必须坚持党的全面领导，保证全面深化改革的正确方向与目标。改革开放是有方向、有立场、有原则的。要围绕社会主义制度的自我完善与发展，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持中国特色社会主义基本制度，发挥这一制度的巨大优势，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好将制度优势转化为国家治理效能。
　　必须把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。中国式现代化的发展，是生产力和经济基础不断推进与跃升的过程，也是生产关系和经济基础不断调整与完善的过程。面对这样一场艰巨性、复杂性、创造性前所未有的伟大革命，改革开放越是走向纵深，发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂。改革发展进程中思想观念困惑、体制机制障碍等，都可能形成影响现代化发展的堵点难点，既躲不开，也绕不过，只能通过敢入深水区、力破攻坚点的改革实践，把该改的、能改的改好、改到位，特别是切实化解重要方面、重点领域改革中存在的结构性矛盾，才能在解放和发展生产的过程中推进现代化建设。
　　必须注重全面深化改革的系统性、整体性和协同性。全面深化改革是一个系统工程，涉及经济社会发展的各方面、各领域，必须处理好解放思想和实事求是、坚持加强党的领导和尊重人民首创精神、顶层设计和基层探索、全局和局部、整体推进和重点突破、胆子要大和步子要稳、实践探索与法治保障，以及改革发展稳定等重大关系，做到科学谋划改革的战略重点、主攻方向、优先顺序、工作机制、推进方式，由此保证全面深化改革稳中求进、立破并举，不断在新起点上实现新突破。
　　必须让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。进一步全面深化改革的出发点和落脚点，是要让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。谋划改革思路、制定改革举措，都必须有利于促进公平正义、增进人民福祉。要坚持从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题切入，用改革的方法解决人民群众急难愁盼问题，以人民群众的获得感、幸福感、安全感作为改革成效的重要检验，始终做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，不断满足人民对美好生活的新期待。

把全面深化改革的任务落实到推进中国式现代化的实践中

　　紧扣推进中国式现代化的主题，进一步全面深化改革，重在谋划，更在落实。要以习近平总书记关于全面深化改革重要论述中务求实效、真抓实干的要求为指导，推进全面深化改革的任务落到实处。
　　要聚焦中心任务，坚持问题导向。推进中国式的现代化，无论是国内改革攻坚，还是应对外部风险；无论是深化经济体制改革，还是推进其他方面的改革，都还存在各种各样阻碍现代化发展的障碍。随着改革的进一步深入与发展，实践进程中的不同领域、具体方面也还会出现新的矛盾与问题。全面深化改革必须坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，笃力破除破解推进中国式现代化的深层次体制机制障碍和结构性矛盾，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，在改革中不断发现新问题，不断用改革的方法解决新出现的问题。
　　要突出改革重点，防范重大风险。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，实现整体推进中的重点突破，带动经济社会发展水平整体跃升，既是我国改革开放的成功经验，也是明确进一步全面深化改革主攻方向的必然要求。进一步全面深化改革必须紧紧围绕发展这个第一要务来部署各方面改革，推出一批战略性、创造性、引领性改革，以推进经济体制改革的重点突破，带动其他领域改革的整体推进，进而在面对复杂形势和繁重任务时，对可能面对的困难与风险心中有数，以有效防范和化解重大风险的实践，带动各类矛盾与风险的消解，把各项改革任务落到实处。
　　要讲求方式方法，注重改革实效。推进中国式现代化发展任重道远，在进一步全面深化改革的道路上，长期形成的体制机制障碍需要破除，新出现的矛盾问题需要化解，一些已经初步解决但又时有反复的难题还会再现，只有坚定改革信念、把准改革方向、掌握科学方法，既坚持守正不移，又勇于探索创新；既积极主动作为，更扎实稳健推进；既笃定目标任务，也注重梯次推进，这样才能坚持科学思路与务求实干的统一，明确优先序，把握时度效，尽力而为、量力而行，真抓实干、稳中求进，保证改革行稳致远，不断取得新的实践成效。

进一步全面深化改革为中国式现代化山西实践提出了新的要求

　　自古天下事，及时难必成。进一步全面深化改革为中国式现代化山西实践提供了新的机遇，也提出了新的要求。
　　一要以习近平总书记重要论述为根本遵循。要结合山西实际，全面领会习近平总书记重要论述的精神实质与核心要义，不折不扣全面落实党中央部署的重大改革任务，谋划推进我省具体改革举措，以推动改革不断深化的实际成效，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以习近平总书记重要论述所揭示的改革的正确方向、原则方法、重点任务为根本指向，推动山西进一步全面深化改革实践不断深入。
　　二要聚焦高质量发展这个首要任务。进一步全面深化改革，山西既具有近年来经济发展稳中向好，资源型经济转型和高质量发展迈出坚实步伐的良好基础，也面临推动新旧动能转换、深化全方位转型和实现高质量发展的艰巨任务，必须放眼全国发展大局，立足自身比较优势，以进一步全面深化改革为动力，聚焦加快培育新质生产力和扎实推动高质量发展，扛牢转型发展、能源革命、内陆地区对外开放新高地建设、黄河流域生态保护和高质量发展等重大使命任务，统筹谋划推进进一步全面深化改革的重大举措，引进更多先进生产要素，在不断深化经济体制改革和其他领域改革、推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局的实践中为中国式现代化山西实践注入强劲动力。
　　三要突出改革重点，狠抓改革落实。坚持把推进全省各项改革举措与完成省委确定的今年九方面重点任务结合起来，从高质量发展和全方位转型的需要出发，完善上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制，在解决实践问题中深化理论创新，在深化改革中推进制度创新，积极主动、扎实稳健推动改革举措落到实处，奋力谱写中国式现代化山西篇章。（作者为山西省科学社会主义学会会长、中共山西省委党校教授）