在电力产业高质量发展和加大新能源电力比重的双重驱动下，积极稳妥推进碳达峰碳中和，进一步深化能源革命，加快建设新型能源体系，构建好新能源电力消纳支撑和电力生产“托底保供”基础，对“双碳”战略和能源安全新战略至关重要。
　　“以风电光伏为代表的新能源发电大规模并网，在增加绿色电力的同时，也带来日趋突出的消纳问题，增加调峰电源成为构建新型电力的紧迫和支撑环节。”全国人大代表李丽丽建议，煤电在从基荷电源向调节型电源的转型过程中，必然引起煤电企业成本增加，需要为煤电企业的发展注入新的活力，增加煤电企业发展新能源的政策支持，鼓励煤电和新能源相互参股，帮助企业加强资源整合，形成清晰发展结构，实现可持续发展；通过经营一体化，促进煤电和新能源在源头实现高效匹配，企业以煤电厂改造后的调峰裕度为条件，获取新能源开发建设指标；山西作为风光资源和煤炭资源富集区，应优先支持风光火打捆外接入，通过外送一体化，纳入新建外送通道，支持煤电和新能源企业按照市场化运作，来提供安全可靠的清洁电力。