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在市委十一届二次全会暨全市经济工作会议上的讲话
市委书记 洪发科
录入时间：12-01-20 10:01:57　　作者：　　来源：阳泉日报
各位委员，同志们：
　　这次会议开得很好。会议听取了市委常委会的工作报告，审议通过了《中共阳泉市委、阳泉市人民政府关于贯彻落实党的十七届六中全会精神、加快文化强市建设的实施意见》，并对今年工作进行了安排部署。按照会议安排，栋梁市长对经济工作作了全面总结和具体安排，我完全同意。对这次会议所作的决策和部署，各级各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
　　一、关于经济工作
　　今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是党的十八大召开之年。做好今年经济工作，意义十分重大。全市上下要紧密结合阳泉实际，认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十届二次全会暨全省经济工作会议精神，深刻分析研判形势，切实把握好主题、主线和主基调，坚定信心，应对挑战，主动作为，扎扎实实做好各项工作，确保经济社会发展各项目标任务的圆满完成。
　　（一）科学研判形势，进一步坚定做好今年经济工作的信心
　　今年经济工作面临的形势严峻复杂，不确定性不稳定性上升，经济社会发展面临新的挑战。突出表现在四个“压力加大”：从国际看，欧洲主权债务危机持续升级，美国长期主权信用评级被下调，国际金融市场反复大幅波动，发达国家经济增长乏力，新兴市场和发展中国家增速回落，贸易保护主义倾向更加突出，大宗商品价格高位震荡，全球通胀压力依然较大，世界经济复苏进程艰难曲折，下行风险压力加大。从国内看，国家宏观调控政策面临更多“两难选择”，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，推动物价上涨的因素依然较多。与此同时，在实体经济、金融市场与外围环境方面又面临风险与隐忧，中小企业生产经营困难的压力仍然存在，继续保持经济快速增长的压力加大。从省内看，虽然我省对国际市场的依赖性较小，但煤炭、钢铁、电力等主要工业品对省外市场的依存度高达70%，国际市场需求萎缩，国内经济增速放缓，必然减少对我省能源原材料产品的市场需求，在转型中促发展的压力加大。从全市看，阳泉作为典型的煤炭资源型城市，长期积累的结构性、体制性矛盾尚未从根本上解决，节能减排压力较大，资源就地转化率、传统产业循环率、新兴产业占比率、节能减排率和科技贡献率相对较低，产业粗放单一，企业竞争实力不强，抵御市场风险的能力较弱，保持经济平稳较快发展的压力加大。
　　在看到困难和挑战的同时，我们还要努力“危”中寻“机”、化“危”为“机”，清醒地看到做好今年经济工作面临的诸多有利因素和条件。突出表现在“四个没有改变”：第一，国际新兴市场的主体地位对我们有利，中国作为拉动世界经济增长的重要引擎，仍处于重要战略机遇期，仍然是世界上增速最快、最具活力的新兴市场，经济平稳较快发展的大势没有改变。第二，国家宏观调控政策对我们有利，中央经济工作会已经明确，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，并根据形势变化适时适度预调微调，继续加大对重点领域、薄弱环节、重点项目、重大民生工程的投入，经济持续向好的基本面没有改变。第三，多种政策扶持的效应叠加对我们有利，随着国家中部崛起战略的推进，支持老工业基地振兴政策的实施，和山西全省域被列为转型综改试验区、允许先行先试的重大优惠政策，以及全市被列入全国煤炭可持续发展、循环经济发展、全省城乡一体化发展试点城市等，政策存量非常雄厚。随着这一系列政策的潜力释放和效应叠加，全市面临发展黄金机遇期的形势判断没有改变。第四，市第十一次党代会胜利召开，确立的各项发展战略、目标任务、推进举措，体现了科学发展观的要求，突出了转型跨越发展主题，反映阳泉实际和全市人民的意愿，已经成为全市人民群众的一致共识和自觉行动，全市上下加快转型跨越的坚定信心和奋发图强的顽强斗志没有
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