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煤城发展观

——看阳泉如何实行资源型城市转型

来源阳泉日报 作者: 录入时间:08-09-03 08:47:19
  阳泉,因煤而立,因煤而兴。煤炭是阳泉的立市之本,也是阳泉最大的隐忧。靠煤炭繁荣起来的经济,究竟能支撑多久?
  在阳泉市委书记谢海的办公室,两个标有曲线和箭头的图表引人注目:箭头朝下者指煤炭资源越来越少,最后期限是50年;朝上者是各种接续产业的发展进程。“靠煤炭支撑的阳泉,转型迫在眉睫,时不我待。”谢海坚毅地说。
  阳泉市委、市政府立足于对市情的准确把握,站在科学发展的高度,以实施“百项工程”为载体,在建设新型能源和新型材料工业基地上用实劲、下苦功,向“打造中国‘鲁尔区’、建设太行明珠城”的目标迈进。
痛定思痛的选择
——实行煤炭资源有序开采和综合利用
  在外地人眼里,煤是阳泉的代名词。在阳泉建市长达60年的经济社会发展中,煤炭资源一直是阳泉人的生存依靠,也使阳泉人饱尝其苦。曾流传着这样的顺口溜:头顶灰锅盖(灰蒙蒙的天空),身披黄麻袋(光秃秃的山),腰缠黑腰带(黑黑的桃河水),脚踩海绵路(厚厚的积尘)。
  为治理严重的污染,阳泉不惜血本,投入1.5亿元,以矿山生态恢复和资源综合利用为重点,向矸山宣战。拆除500余座燃煤锅炉,拔掉380余根烟囱,推倒上千座燃煤倒烟窑……
  环境治理的力度从来没有这么大,但依靠资源发展经济的路子到底能走多远?身为市长的白云感到巨大压力,产业调整、城市转型几乎成了她逢会必讲的话题:“发展科技含量高、洁净化的产业,才是保障城市繁荣发展的治本之策。”
  煤炭生产实行保护性的有序开采,并榨干吃净;煤炭产业加快向集团化、洁净化、新型化发展;矿井数量由180座压减到158座,资源回采率达70%以上;洗煤选煤比例提高10%以上……这些都放大了煤的效应。
  以南煤集团为例,面对煤矸石和煤层气的增加,他们自筹资金1300万元建成煤层气发电站,日消化煤层气10万立方米左右,年发电量占到了集团总部和南庄分公司年用电量的40%。为充分利用发电过程中产生的大量余热,公司配套建设了洗澡用水、冬季供热、职工公寓中央空调等综合利用热能的设施,使企业每年从发电项目中节约成本800万元以上。
验教训的总结
———发展煤炭相关产业
  实现煤炭资源型城市转型,培育新型接续产业,走什么样的路子呢?
  阳泉探索的脚步从未停止过。从上世纪“轻工大会战”“电子一条街”,地下转地上、采掘转加工,到特新材料基地建设,但终因条件限制,特别是技术人才匮乏而收效不大。进入新世纪,特别是这两年,市委、市政府邀请专家,为破解资源型城市转型难题支招。提出了依托现有资源、矿产优势,按照可持续发展要求,通过加大能源产业群、新型材料产业群、铝工业产业群、机械制造产业群、化工产业群、特色农业产业群和现代服务业产业群的培植力度,实现产业结构由单一主导型向多元主导型转变,加快发展信息、环保、生物、科技、服务等产业发展步伐,真正建立以新型能源和新型材料工业基地为基础的多元支撑产业体系。
  围绕七大产业群建设,从2006年开始,集中实施了“百项工程”建设,加快经济结构调整步伐。截至目前,共实施项目203个,累计完成投资185.4亿元。
  铝工业是阳泉最重要的接续产业之一,它的优势就在于其与煤、电的结合。阳泉力将铝工业建成有活力、有高附加值、有自主知识产权的新兴产业。阳泉铝业公司的“白羊牌”商标获中国驰名商标,实现了阳泉市中国驰名商标零的突破。盂县晋玉焦化集团短时间内建成符合国家环保要求的年产焦炭70万吨的焦化厂,焦炉煤气全部用以发电,电又供应煤矿与焦炉生产,资源在此形成了循环链条,其利用率得到了最大的发挥。
  上半年统计表明,阳泉资源型城市转型步伐进一步加快。煤炭工业投资占工业总投资比重由去年的46.7%下降为28.2%,而制造业投资同比增长94.4%,电力投资增长176.7%,新型产业及高新技术产业完成投资同比增长48.2%,特别是中材400万吨水泥、兆丰电解铝扩建、荣阳铝型材、西格里泉海石墨等一批新型接续项目推进较快,产业结构进一步优化,新型工业化水平居全省前列。
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