康文昭（平定县张庄镇）代表反映：
　　税费改革后，国家实行粮食直补。一些在延长农村土地承包期后因外出务工、经商等原因放弃土地经营承包权的农户，要求重新承包土地，引发了一些矛盾纠纷。
　　建议：
　　各级政府要在不违背农民意愿和不侵犯承包经营权的前提下，提倡采用土地承包经营权流转的形式，建立承包土地流转登记备案等制度，推进土地优化利用。