社区是城市社会的基本构成单元,也是构建社会主义和谐社会的重要基石。近年来，我们阳泉城区把和谐社区建设摆上重要位置，以服务群众为重点，通过整合社会资源、协调部门利益、化解基层矛盾、为群众排忧解难，密切了党同人民群众的联系，党组织在社区建设中的领导核心作用、战斗堡垒作用、凝聚人心作用得到明显加强，党在城市社区的执政地位越来越巩固。
　　一、我区和谐社区建设的基本情况
　　我们围绕“三城十区”建设的奋斗目标，积极致力于和谐城区的创建工作，坚持不懈地把社区作为密切党群、干群关系的主要阵地，投放大量的人力、物力、财力，推动社区建设升级，使和谐社区建设展现出良好的态势，多次受到国家部委及省市主要领导的好评，获得“全省社区建设示范区” 等荣誉。全区社区各项工作获国家、省、市集体奖共54次，获国家、省、市个人奖29次。
　　1、社区“三无”问题基本得到解决。2004年到2007年，市区财政先后投入资金300多万元，使“三无”问题得到根本解决。43个社区办公用房总面积16177平米，平均面积达到376平米，内部机构齐全，服务设施完善。其中有42个占97.7%的社区达到二类社区200平米以上的标准。各社区基本实现了微机化办公，60%的社区通过共驻共建配备了大众娱乐设施及健身器材。
　　2、社区文化、环境和精神文明建设得到加强。社区文化迅速发展，居民精神生活日益丰富，形成了良好的和谐氛围。社区秧歌队、合唱团遍地开花，广场文化、公园文化、街头文化蓬勃发展，绿化美化环境、树新风活动形成新风气，涌现出南煤社区、北岭社区、小阳泉南社区、南边堰社区等一批特色社区，新华东街社区成为“全省社区建设示范区”。
　　3、社区党组织和党员的作用得到应有发挥。各社区组建了以党团员为骨干的志愿者服务队141支、4167人，引导社区党员“带头再就业、带领再就业”。通过各种形式帮扶贫困户172148户次、帮扶因病返贫特困户87户、帮助特困生364名。各社区普遍建立了爱心志愿者服务队、爱心超市、爱心门诊、爱心服务站服务网络，助学、助医、助困、助就业活动广泛开展。
　　二、和谐社区建设存在的问题及原因
　　目前，我区和谐社区建设还存在一些亟待解决的问题。
　　1.社区基础设施仍较薄弱。由于区财力有限，社区建设资金投入相对欠缺。全区社区的基础设施虽已有基本保障，但仍有部分社区基础设施比较简陋、短缺，社区服务中心、社区文化活动场所等公益性的配套设施还较为落后。
　　2.民主自治程度层次不齐。当前少数基层居委会很难成为真正的居民自治组织，无法代表社区居民的利益或者带领居民处理自己社区内部的公共事务。社区居民对社区的认同感、归属感不强，政治参与热情不高，主动性不强，导致社区建设整体合力不够。有些社区的居民由于来自五湖四海，人员结构复杂，这种现象更为突出。
　　3.社区资源开发利用不够。我区大多数单位及企业名义上已将社会事务管理和服务职能剥离，交给社区管理，但是因为体制上属于不同的“条”，社区内各单位仍然是相对封闭，各自为政，社区资源开发利用不够，资源闲置与供不应求的矛盾突出：一方面，社区的机关、企业、学校存在着大量的人才资源以及各类服务设施，但是因为条块分割的管理体制，这些资源难以组织利用；另一方面，社区居民对生活服务和文体活动的需求不断增加，社会提供的人才资源、服务设施和活动场所却非常有限，供不应求。
　　4、社区共驻共建工作仍很薄弱。部分单位参与社区共驻共建的意识不强，共驻不共建的问题还比较突出。在共建较好的社区，更多的是凭感情、靠面子，搞“情面共建”。社区成员单位和在职干部参与社区建设随意性大，参与面不够宽，缺少约束保证机制。
　　5、社区服务渠道不畅。一是社区基