为进一步加强对市政府承诺为民办23件实事的督促和指导，保证23件实事切实落到实处，7月初，市政府成立7个督查小组，对各县区人民政府、开发区管委会及市直各有关单位上半年的工作情况进行了督查。现将23件实事进展情况通报如下：
      一、23件实事进展情况。
      今年我市承诺为民办的23件实事37项具体任务中，已完成或基本完成10项，超进度完成4项，任务过半14项，不达进度9项。
      （一）努力缓解人民群众看病难、看病贵，完成12所乡镇卫生院改扩建工程，完成200个村卫生所的规范化建设，创建13个社区卫生服务中心，20个社区卫生服务站；新型农村合作医疗制度覆盖到100%的县（区）、乡、村，农民参合率达到90%；在全市范围全面推行城市医疗救助制度；医院药品价格平均下降30％左右。
      今年，市、县两级财政将投入840万元用于12所乡镇卫生院的改扩建工程，现已全部开工建设，已完成工程量的50%，工程将于10月底完工；投入200万元完成200个村卫生所的规范化建设，目前，均已全部开工，已完成工程量的50%；13个社区卫生服务中心和20个社区卫生服务站将于年内完成创建任务，现已完成50%；我市的新型农村合作医疗制度已覆盖到100%的县（区）、乡、村，截至2006年底，农民参合率已达到90%。各县（区）已全面推开城市医疗救助制度。1~6月份，累计救助20807人（次），共发放医疗救助金83.99万元，其中大病救助206人，发放医疗救助金54.49万元；基本医疗救助20601人，发放医疗救助金29.50万元。截至6月底，我市医院药品价格最高下降30%，最低下降6.3%，全市挂网采购医院药品平均下降23%。
      （二）改善学校办学条件，支持20所农村寄宿制小学配置暖气；解决“上学难”问题，全部免除农村义务教育阶段寄宿学生住宿费。
      20所农村寄宿制小学配置暖气前期准备工作基本就绪。截至6月底，工程项目任务已分解到各县（区），分别为平定8所（红育口小学、尚怡小学、柏木井小学、范家庄小学、白灰小学、营庄小学、床泉小学、瓦岭小学）；盂县7所（北峪口小学、梁家寨小学、下社小学、西潘小学、南北河小学、西烟侯党小学、东庄头小学）；郊区5所（北舁小学、东村小学、下白泉小学、韩庄小学、桃苑小学）。市级已落实专项资金100万元。目前，配置暖气工程已全部启动。今年，市政府还安排116万元专项资金，用于全部免除农村义务教育阶段寄宿生住宿费，专项资金由市、县两级按照5：5的比例配套分担，已全部下拨，其中平定31.17万元，盂县19.04万元，郊区7.79万元。
      （三）关心帮助农村特困群众生活，2.3万农村低保对象年人均补差达到480元；对7515名农村五保对象实行按标施保。
      目前，全市农村低保对象为12522户、24240人。1~6月份，累计发放低保金538.91万元，月平均发放89.82万元，月人均补差达到37.05元，完成目标40元的90.26%。全市五保对象7026户、7515 人，基本实现按标施保、应保尽保。
      （四）完善社会保障体系，加强企业职工养老和工伤保险，提高企业退休人员基本养老金标准，基本实现所有煤矿、非煤矿山企业包括农民工在内的职工参加工伤保险。
      在完善社会保障体系方面。目前我市社会保险体系已初步建立，养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险，五项保险全面推开，社会保险的参保覆盖面逐步扩大。养老保险全面实现了企业离退休人员基本养老金按时足额发放，养老金