本报讯　7月30日，市十三届人大常委会举行第二次会议。
　　市人大常委会主任孙水生，副主任张清、荆东生、吴学斌、段存寿、吴丽萍，秘书长高中和出席了会议。
　　会议应到37人，实到36人，符合法定人数。
　　市政府市长白云，市委常委、市委组织部部长宋师璇，市政协副主席李裕厚，市中级人民法院院长冯少勇，市人民检察院检察长张仲马列席了会议。
　　市人大各委、厅、室，各县区人大常委会，市政府各有关部门负责人也列席了会议。
　　会议审议通过了人事任免事项；审议通过了市人大常委会议事规则、人事任免办法和组成人员守则。
　　孙水生在讲话中指出，我们一定要从建设社会主义法治国家、发展社会主义市场经济、完善社会主义民主政治和促进社会主义精神文明的高度，充分认识依法行政的重要性和必要性，牢固确立依法行政的理念，做到四个明确。一要明确依法行政是建设社会主义法制国家的重要基础。这是由我国国家行政机关和行政权力的性质、作用和特点决定的。因此，政府能不能自觉地依法行政、严格依法办事，直接关系到法律、法规的实施效果，直接影响社会主义法治国家的建设步伐。二要明确依法行政是发展社会主义市场经济的客观需要。只有依法行政，才能充分发挥社会主义市场经济的优势，才能协调各种社会利益关系，创造公平竞争的良好环境，最大限度地调动广大人民创造财富的积极性，推动生产力不断发展，促进市场经济不断发展，从根本上解决生产力落后的问题。三要明确依法行政是完善社会主义民主政治的基本保证。各级行政机关的一切管理活动只有严格依照宪法和法律进行，才能为社会主义民主制度的良性运转创造一个良好的政治和法律环境，才能实现社会政治安定、政府廉洁高效、广大人民团结这样生动活泼的政治局面。四要明确依法行政是促进社会主义精神文明的必要保障。只有严格依法行政，才能保障人民享有广泛的文化权利和自由，才能深化现行文化体制改革，才能推进科教兴国战略的实施。实践表明，依法行政、建设社会主义法治国家，是社会文明的重要标志，是推进社会主义精神文明建设的必要保障。
　　孙水生强调，我们党十分重视依法行政要求的落实。政府组成部门的所有国家公务员特别是领导干部，一定要认真学习、深刻领会、积极实践胡锦涛总书记的讲话精神，必须在工作中认真履行法定职责，严格按照法律办事，真正做到“四个严格落实”。严格落实有法可依。凡涉及群众利益的重大决策，都应尽量通过立法程序，将其转化为法律、法规或规章。严格落实有法必依。无论在工作还是生活中，我们都应当严格遵守法律，做依法行政的表率，自觉运用法律规范行政行为，做到积极而不越位、有权而不滥用、守法而不无为。同时要树立权利和义务相统一的观念，做到有权必有责，用权必须接受监督。严格落实执法必严。必须从本部门、本单位做起，从政府组成部门的每个国家公务员个人做起，严格要求自己，坚决维护法律的权威和尊严，保证法律在本部门、本单位得到正确实施。严格落实违法必究。只有做到违法必究，才能不断健全社会主义民主和法制，才能建立一支具备较高法律素质的干部队伍，才能引导和促进全民法律素质的提高。（王玥　姚敏慧）