加强“三农”工作,农业是基础。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确要求,推进现代农业建设,强化社会主义新农村建设的产业支撑。2006年12月22日至23日在北京举行的中央农村工作会议,也把现代农业确定为新农村建设的首要任务。农业标准化正在推动现代农业实现由量的拓展到质的提升。
一、实施农业标准化,是建设现代农业的重要抓手
农业标准化就是指运用“统一、简化、协调、优选”的标准化原则,对农业生产产前、产中、产后全过程,通过制定标准和实施标准,促进先进的农业成果和经验的迅速推广,确保农产品的质量和安全,促进农产品的流通,规范农产品市场秩序,指导生产,引导消费,从而取得良好的经济、社会和生态效益,以达到提高农业竞争力的目的。
例如,我国农村的家用沼气池,在70年代数量曾经达到历史上最高水平的700多万个,但由于当时没有标准,无章可遁,很快地,绝大多数沼气池报废无法使用。1979年以后,利用沼气科研成果和总结的实践经验,制定出了沼气池型标准后,沼气灶具的热效应由原来的30%~40%提高到60%,每年节约原煤80万吨,为国家创造财富1.2亿元。目前我国的沼气标准已被20多个国家采用。
农产品创名牌对农业标准化也提出了要求。买方市场条件下农产品竞争的实质是品牌的竞争,而农业标准化是农产品创名牌的必由之路。一个农产品品牌的形成,必然建立在资源、市场、科技、信息、生产经营、企业信誉、配套服务体系的基础上,要求从优良品种、种养殖技术,到农产品加工质量、安全卫生、检验检疫、包装贮运以及生产资料的供应和技术服务等环节上,都要实现标准化的生产与管理。
由此可见,农业标准化是实施科技兴农战略,将科学技术转化为经济效益的桥梁和纽带。发展现代农业,迫切需要农业标准化来支撑。提高现代农业效益,增加农业收入,增强农产品的竞争力,也迫切需要农业标准化的带动。实施农业标准化,努力使农业生产经营每个环节都有标准可依、有规范可遁,是提升现代农业发展质量的重要保障。
二、积极推进农业标准化,加快社会主义新农村建设
中央政治局第四十一次集体学习时,胡锦涛总书记强调,把实施农业标准化和保障食品安全纳入发展总体规划。各级党委和政府要增强责任感,切实把实施农业标准化作为一件大事,纳入经济社会发展总体规划,列入重要议事日程,加大对农业标准化的投入,加强农业标准化技术推广队伍建设。
发展现代农业,推进城乡一体化,打破城乡二元结构,必须落实农业标准化。产销衔接,城乡一体,需要统一的标准进行联结。特别是千家万户的小农业生产,如何对接国内国外统一开放的大市场,如何适应农产品加工业发展的要求,始终是现代农业需要解决的难点问题。标准化是社会化大生产的产物,以标准化联结城乡产业,推动农业工业化与农村城市化,是建设现代农业的一个基本规律。
2007年3月1日召开的我市农村工作会上提出,全市发展现代农业的重点在于农业产业化和农村工业化。在农业产业化方面,以畜牧业、核桃干果业两大产业为主,已初步形成龙头带基地、基地联农户的产业化经营体系,而农村工业化的重点也是要发展农业产业化龙头企业,以龙头企业为突破口,充分发挥农业产业化龙头企业在培育主导产业、推进优势农产品区域布局、带领农民增收致富等方面所具的重要作用,繁荣和发展农村经济。目前,我市投资3000万元、日产200吨鲜奶的田园乳业公司初具规模,投资6500万、年产5万吨核桃露的大寨饮品有限公司已经形成产值5亿元的生产规模。此外,依托三来食品、绞股蓝醋业、平定东回和盂县佳佳美小杂粮等企业,其他一些农产品加工业也正在加快发展步伐。
农业龙头企业是实施现代农业产业政 |