全面加强新形势下领导干部作风建设，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观需要。今年年初，市委积极响应胡锦涛总书记在中纪委七次全会上倡导的“八个方面”良好风气的要求，按照省委提出把今年作为“作风建设年、狠抓落实年”的总体部署，研究制定了《关于开展“作风建设年、狠抓落实年”学习教育活动方案》。半年多来，全市各级党组织和广大党员领导干部紧紧围绕市十次党代会提出的在全省争先发展、在中部同等城市率先崛起的“两先”目标，认真落实贯彻中央、省、市委关于转变工作作风、狠抓工作落实的要求，切实把心思凝聚到干工作上，把精力集中在干实事上，把本领用在促发展上，把感情倾注到为人民群众办实事、办好事上，从而推动全市社会经济实现了又好又快发展。今年上半年，全市财政总收入完成28.8亿多元，同比增长22.69%；全市生产总值完成114.76亿元，同比增长10.5%;全市规模以上工业企业累计完成增加值59.44亿元，同比增长9.4%;全市完成固定资产投资34.7亿元，同比增长34.4 %；城镇居民可支配收入达5509.26元，农民人均现金收入达2442元，分别同比增长11.4%和11.7%，均创历史最好水平。
　　领导干部作风建设既是一项长期而艰巨的战略任务,又是一项现实而紧迫的具体任务。我们一定要把加强领导干部作风作为提高执政能力和保持党的先进性的根本举措，贯穿于实现“两先”目标的全过程，以求真务实、真抓实干的作风推动“两先”目标顺利实现。当前首要的任务是认真学习胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上发表的重要讲话，教育引导全市广大领导干部一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，为实现“两先”目标提供坚强有力的保障。
　　一、进一步认识加强领导干部作风建设的重要意义
　　前段时间，市委根据中组部的要求，将组织广大领导干部观看八集大型电视记录片《居安思危—苏共亡党的历史教训》作为开展“作风建设年、狠抓落实年”学习教育活动的一项重要内容。通过观看学习，我们深刻认识到，苏共之所以在拥有2000多万党员、执政74年后悄然亡党，亡就亡在苏共党党内，亡就亡在苏共党的党风上。苏共亡党的教训警示和告诫我们：党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话，站在时代的高度，从新世纪新阶段我们党面临的形势和任务出发，针对领导干部作风上存在的突出问题，对加强领导干部作风建设的总体要求、具体任务和有关措施作出了全面深刻的阐述。这篇重要讲话，借鉴了别国执政党的经验教训，继承和发展了我们党关于作风建设的理论，深化了对新的历史条件下加强领导干部作风建设的规律性认识，具有很强的理论性、针对性和指导性。在新的历史条件下，认真学习、全面贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，对提高党的执政能力、巩固党的执政地位、保持党的先进性具有重要的意义。
　　（一）加强领导干部作风建设，是全面落实科学发展观的需要。科学发展观是对经济社会发展客观规律的认识，是指导发展的科学理论，必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。从现实情况看，要把科学发展观真正落到实处，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，还需要我们付出艰巨的努力。领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，坚定落实科学发展观的信心，自觉纠正违背科学发展观的观念和