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娘子关水源保护事关全市人民的饮水安全和身心健康。为切实保护好阳泉人民的“母亲泉”,市十三届人大一次会议将蔡新田等代表提出的关于“娘子关水源亟需保护”的议事原案列为大会议案。
市人大常委会高度重视这项议案的督办落实工作,狠抓议案交办、催办和督办三个环节,举行了议案交办会议,要求政府加强领导,明确责任,从实际出发,采取有力措施,确保议案办理有序高效进行。同时建立健全督办机制,采取各专门委员会和常委会工作机构催办督办、常委会会议审议监督落实的措施,注重经常性的跟踪督办,先后六次邀请所提议案代表深入到有关的承办部门,了解议案的具体办理措施以及办理进展情况,与部门负责人面对面沟通,交换意见,共同协商解决存在问题,有效提高了议案办理的效率和质量。
市政府对议案落实工作十分重视,成立了由市长任组长的议案实施领导组及泉口区保护工作协调领导组,明确了工作任务、工作目标和办理职责。加强了前期调研工作,在掌握大量第一手资料的基础上,委托省水资源研究所进行了保护总体方案的规划设计,制定了《阳泉市娘子关水源地保护总体方案》,出台了《阳泉市娘子关泉源(水源地)保护实施方案》,市政府第五次常务会议研究通过了《关于饮用水源地保护划分情况的报告》,并采取一系列措施,狠抓议案落实工作。一是集中力量,开展专项整治。市环保局对市区桃河段(娘子关水源补给区)沿岸的30家企业进行专项检查,实现废水零排放。对娘子关电厂1#、2#机组和亚美水泥一分厂、新景煤矿等企业实施关停取缔和整改,实现COD减排68.5吨。二是明确指标,严格使用制度。重新核定取用水量,按总量控制、定额管理的要求换发或发放新证,建立对取用水户全过程的监督管理制度,纳入微机管理。关停了19眼深井,减少岩溶水开采量600多万吨。三是建设基础,增强防治能力。加快了城市污水处理工程和中水回用工程建设进度,各县区以及娘子关的污水处理工程也已或正在投入使用,有效改善了桃河流域水环境状况。四是涵养水源,实施生态治理。大力推进国家水土保持建设项目,先后共治理水土流失面积336平方公里,治理度达到70.45%,极大地改善了娘子关泉域的水环境。五是拓宽渠道,确保资金到位。2007年12月,白云市长召开领导组会议,再次明确了泉域保护的任务和资金,拟投入资金2.6亿元在五年之内完成娘子关泉域保护的目标。同时确定2008年落实保护资金4000余万元,用于垃圾填埋场建设、泉口和景区水域环境整治、结合新农村建设的旱厕改造等工程的前期准备工作的开展。六是以民为本,提高饮水质量。加大二期水源泵站与原一期工程各泵站联网的建设运行力度,使全市居民彻底结束了饮用工业冷却尾水的历史,直接用上了清洁、安全的泉水。
娘子关水源的保护涉及诸多因素,是一项庞大的系统工程,周期长、难度大,市政府及相关承办部门拟通过建立滚动办理制度,力争通过五年的努力,使议案最终得到全面落实,娘子关水源得到有效保护,给代表乃至全市人民一份满意的答复。 (王刚 王玥) |