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加强工作监督 促进严格执法 |
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——市十三届人大常委会2007年度工作综述之二 | |
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保证法律法规的正确实施，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。去年是实施监督法的第一年，常委会以此为契机先后组织了三次较大规模的监督法知识培训和专题讲座，召开了监督法实施一周年座谈会，通过多种形式，广泛宣传监督法，采取一系列切实措施，保证了监督法在全市的贯彻实施。与此同时，常委会坚持把保证法律法规在全市的贯彻实施作为履职重点，严格按照监督法的规定，依法加强和改进了对法律实施情况的监督，有效地促进了依法行政和公正司法。
认真开展执法检查，保证法律法规有效实施
常委会按照“抓重点，少而精”的原则，针对性地开展了对节约能源法及其条例、义务教育法、药品管理法、中小企业促进法、《山西省实施中小企业促进法办法》和《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》及《山西省司法鉴定条例》的执法检查。在执法检查中，常委会采取了实地检查和审议监督相结合、法律检查与普法宣传相结合、人大监督与新闻舆论监督相结合的办法，基本摸清了这些法律、法规在全市的贯彻实施情况，督促纠正了一批违法案件，进一步提高了执法检查的实效。如为保证环境保护法律法规在全市的贯彻实施，常委会联合有关部门和新闻媒体，开展了以“治污减排、推进‘蓝天碧水’工程”为主题的阳泉环保行活动，组织记者深入到全市10多家企业进行集中采访，宣传遵守环保法律法规的先进典型，曝光批评违反环保法律法规的行为，对我市的环境保护工作起到了积极的推动作用。
强化对司法工作的监督，促进法律的正确适用。常委会把促进公正司法作为工作的重要目标之一，针对人民群众反映的“申诉难、申请再审难”的问题，听取和审议了市中级人民法院关于审判监督工作情况的报告。要求市中级人民法院进一步完善审判监督机制，加强审判监督队伍建设，切实提高办案质量和水平，严格执行执法责任制，加大执法过错和错案的责任追究力度。为继续推进司法体制改革，从制度上强化对检察工作的外部监督，促进执法公正，常委会审议通过了《关于人民监督员的选聘及管理办法（试行）》，进一步规范了人民监督员的选任和管理，保证了人民监督员对检察工作实施有效监督。
认真做好信访工作，努力促进社会和谐， 常委会结合开展“作风建设年、狠抓落实年”活动，进一步增强了信访责任意识、强化了信访工作责任制、充实了信访工作机构、完善了信访工作办法、规范了信访工作程序，加强了对信访信息的综合分析和信访案件的督办催办，进一步提高了信访案件办理的质量和效率。一年来，共接待人民群众来信来访500余件次。通过监督，有关部门综合运用政策、法律、行政等手段和教育、协调、调解等办法，对一批案件进行了公正处理，解决了部分群众的合理诉求，有效维护了社会的公平正义和法律尊严。
（侯润林 王玥） |
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