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履行监督职能 推动科学发展 |
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——市十三届人大常委会2007年度工作综述之一 | |
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斗转星移，光阴飞逝，转眼又是满目春光。过去的一年，是我市经济社会又好又快发展的一年，也是市十三届人大常委会迈出坚实步伐的开局之年。
一年来，市人大常委会坚持把促进科学发展作为第一要务，紧紧抓住关系全市改革发展稳定、关系人民群众切身利益和社会普遍关注的重大问题，依法开展审议监督。先后听取和审议了市政府专项工作报告14个，作出决议决定4项。在审议监督中，常委会坚持在监督中支持、在支持中监督的基本原则，精选审议议题，突出审议重点，加大审议监督力度，狠抓会后《审议意见》的督办落实工作，增强了审议监督实效，推动了全市经济社会的又好又快发展。
围绕科学发展实施重点监督
常委会高度重视计划、预算和城乡统筹等事关全市经济社会发展的大事。时刻关注我市宏观经济运行情况，坚持面上审查和实质监督、事后审查和动态监督并重的原则，常委会依法先后听取和审议了市政府关于2006年市级财政决算（草案）和市级财政预算执行情况及其他财政收支的审计工作报告，听取和审议了市政府关于2007年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告。认真分析经济和财政的运行态势，提出合理化建议，督促政府进一步优化投资结构，加快重点工程项目建设，破解资源型城市转型难题，强化政府责权管理，逐步建立阳光财政，加强财政预算的支出管理和债务管理，加快新农村建设，大力发展教育、基本医疗、社会保障等公共事业，促进经济社会发展的协调性。年底，常委会又对预算收入超收部分的支出安排进行审查批准，提高了财政预算支出安排的科学性。在组织常委会组成人员深入有关乡镇及部门广泛了解情况的基础上，听取和审议了市政府关于城乡一体化情况的报告。针对农民收入增长缓慢、农村基础设施相对滞后、农村发展的体制性障碍等问题，建议市政府要紧紧抓住作为全省城乡一体化试点市的历史机遇，着眼长远发展，进一步理清思路，科学规划，用好用活政策，加大城乡统筹力度，积极稳妥推进农村改革，加快农村基础设施建设，拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收，加强农村基层组织建设，培养新型农民，推动农村持续发展。
围绕民生问题加强监督
民生是社会和谐之本。常委会坚持群众利益无小事的原则，在关注全市根本性、全局性问题的同时，扎实推动人民群众反映的热点、难点问题的解决，强化了对涉及人民群众物质文化需要的民生问题的监督。先后听取审议了市政府关于安全生产、商务工作、民族宗教和广播电视“村村通”工作情况的报告。如针对一段时期全市比较严峻的安全形势，常委会组成人员深入矿山企业、建筑工地和私挖滥采现场视察督查，听取和审议政府有关报告，提出了审议意见。市政府高度重视安全生产工作，进一步健全了安全责任制度，强化了经常性监督检查，加大了打击私挖滥采的力度，一定程度上预防和减少了重、特大安全事故的发生，较好地保障了人民群众的生命和财产安全。广播电视“村村通”是我市农民群众的期盼，但由于管理体制、资金紧张和认识上的偏差等原因，距离农村百姓的需求还有一定的距离，常委会适时听取和审议了市政府的有关工作报告，提出了要提高认识、制定规划、建立长效机制、加大资金投入，充分发挥现有广播电视无线发射转播台（站）的作用，高标准、高质量地实施新一轮的广播电视“村村通”工作的建议，有效地推动了这项工作的开展。
围绕生态文明建设情况跟踪监督 常委会十分重视优化人居环境，进一步加强了对生态文明建设情况的监督，先后听取和审议了市政府关于环境保护、创建国家园林城市工作进展和全市六大造林绿化工程建设进展情况的报告。要求市政府要牢固 |
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