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在人民防空办公室工作了多年的王立宾对城市应急体系建设有着自己独特的理解，他认为，随着社会的不断进步和社会主义市场经济体制的逐步完善，人民群众对生活质量、生产安全和其它社会生活保障的要求越来越高，强化政府社会保障职能，建立健全城市应急救援机制是发展的必然趋势。
天有不测风云，人有旦夕祸福。去年发生在南方地区的冰雪冬雨、新疆乌鲁木齐商场火灾等灾害就给我们敲响了警钟。阳泉市位于山西省的东大门，是以煤炭为主的国家重工业能源基地，地理位置相当重要，所以，我们要未雨绸缪，切实增强全民防灾意识，要尽快建立城市综合减灾管理体系，以防患于未然。
一个城市要想有效地、及时地消除各种次生灾害后果，必须在灾害到来之前预先有准备。这种准备是长期的、不间断的一项综合性的系统工程。现代化城市紧急救援体系需要长期的建设和发展，我们要尽快完善城市应急体系，设立机构，成立由市政府应急办牵头，公安、人防、安监、消防、地震、防汛、医疗急救中心等部门纳入其中的防灾减灾体系，发挥各应急部门的专业技能。如果一旦发生突发灾情，我们就能在政府的统一领导指挥下，发挥各职能部门的专业优势，迅速处理解决。我们必须认识到对自然灾害、人为灾害和战争灾害的防护与救援是政府的根本职能和任务，只有政府重视，摆到重要位置，人防应急工作与全市各部门应急工作相结合，才能使全市应急救援体系建立健全。 （刘采荣） |
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