2008两会特别报道

围绕“两先”目标转变发展方式构建和谐阳泉

市十三届人大三次会议隆重开幕

孙水生主持大会白云作政府工作报告谢海、邰爱国、林玉平等出席

来源：阳泉日报 点击数： 录入时间：08-04-09 16:04:40

　　本报讯　4月8日上午，市十三届人大三次会议在阳泉宾馆隆重开幕。
　　大会会场布置得庄重热烈。主席台上花团锦簇、春意盎然。主席台后方，巨大的国徽在十面崭新的红旗映衬下熠熠生辉。
　　上午9∶00，大会在雄壮的国歌声中开幕。
　　参加大会的代表应到285人，实到272人，符合法定人数。
　　会议由大会执行主席、主席团常务主席孙水生主持。
　　本次大会的执行主席谢海、邰爱国、林玉平、张清、荆东生、吴学斌、段存寿、吴丽萍、高中和、孙彦增、李忠祥在主席台前排就座。
　　在主席台就座的主席团成员有：刘高官、王舰民、陈继光、高全怀、宋师璇、杨永生、方庆灵等。
　　市领导白云、王旭明、王敬瑞、李体柱、刘兆林、王湜洲、李裕厚、马文建、王振国、许文珍、赵永红、李天祥、任衍钢；阳泉军分区政委蒋鹿；市中级人民法院院长冯少勇，市人民检察院检察长张仲马在主席台就座。
　　在主席台就座的还有市级老领导辛贵玉、张昌和、丁贵生、周国俊、宋林岭、朱礼厚等。
　　在当天上午的大会上，市长白云代表市政府向大会作政府工作报告。大会同时审查了市政府关于阳泉市2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告、市政府关于阳泉市2007年总预算及市本级预算执行情况和2008年总预算及市本级预算草案的报告。
　　白云在报告中说，过去的一年，市政府团结依靠全市人民，紧紧围绕“两先”目标，大力实施“四大战略”，坚持走好“五条路子”，经济社会等各方面工作都取得显著成就，特别是市十三届人大一次会议确定的主要目标全部完成或超额完成，市政府向全市人民承诺办好的23件实事全部兑现。
　　白云说，2008年，市政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大精神和全国“两会”精神，深入落实科学发展观，围绕“两先”目标，继续解放思想，坚持改革开放，大力实施“四大战略”，致力破解“四大难题”，努力走好“五条路子”；突出抓好优化结构、节能减排、环境建设和科技创新等重点工作，着力转变经济发展方式；更加关注民生，全力构建和谐阳泉，推动经济社会又好又快发展。
　　今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，地区生产总值增长12%；规模以上企业工业增加值增长14%；全社会固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长15%；进出口总额增长10%；财政总收入增长18%，一般预算收入增长19%；城镇居民人均可支配收入增长13%，农村居民人均纯收入增长10%。以上是指导性指标，今年重点要在转变经济发展方式、提高经济发展质量、增强发展协调性上下功夫，确保完成以下约束性指标：服务业增幅高于地区生产总值增幅；研发投入占全市生产总值的比例达到1%；单位生产总值能耗下降5.3%，二氧化硫、化学需氧量排放均下降10%；居民消费价格涨幅控制在4.7%以内；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在5‰以内。
完成这样的目标任务，要突出把握好几个关键问题：必须坚持转型发展，更加重视优化经济结构、转变发展方式，加快推进工矿型城市向区域中心城市和宜居城市转型；必须坚持创新驱动，更加注重科技创新，为经济社会发展提供持续强劲的动力；必须坚持城乡统筹，更加重视推进城乡一体化，努力提升城市综合竞争力；必须坚持生态建设和节能减排，更加重视抓好国家园林城市创建，建设资源节约型、环境友好型社会；必须坚持以人为本，更加注重和谐阳泉建设，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；必须坚持政府自身建设，更加重视建设服务型政府，为全市经济又好又快发展创造宽松环境。
今年，市政府要重点抓好以下几项工作：加

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