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市政协委员王立宾说：要尽快完善城市应急体系，设立机构，建议成立由政府应急办牵头，公安、人防、安监、消防、地震、防汛、医疗急救中心等部门纳入其中的防灾减灾体系，发挥各应急部门的专业技能。如人防办的平战工程、人防指挥所、应急指挥设施设备以及防空警报，安监部门的应急救援队伍、仪器设施救援车辆，消防部门的专业灭火队伍、消防车辆，急救中心的医疗救护车、救援队伍等等，如果一旦发生特大性突发灾情由应急机构统一领导指挥，发挥各职能部门的专业优势迅速处理解决，如果发生一般突发灾害，由政府应急机构进行调配，属于哪种灾害的由哪个职能部门利用专业设施设备进行处理，发挥优势，以达到灾害的缓解。
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