党群服务阵地是国有企业基层党组织发挥组织作用、宣传作用、凝聚和服务职工群众的重要平台。在建筑行业发展的今天，建筑工人的需求日趋多样化，项目管理日趋细致化，以及信息技术的广泛应用使得传统党群服务阵地过于侧重行政性，而忽视灵活性与互动性，党群服务阵地已不能满足企业发展的实际需要。如何摆脱阵地建设中形式主义倾向，让阵地功能更能贴合建筑工人需求，把阵地优势转化为企业发展动力，这是摆在每一位国有建筑企业党群工作者面前亟待解决的问题。

　　从单向供给到双向赋能的功能优化

　　国有建筑企业党群服务阵地的功能优化升级就是要做到从“组织供给”到“职工需求”，从“物理覆盖”到“情感联结”，而这一过程要把握好政治性、民生性和治理作用的关系，在开展党的宣传工作以及落实党的决议的同时也要针对建筑行业特点进行政策宣贯，打造凝聚职工力量的红色阵地；既要摒弃“办公优先”的观念，考虑到建筑工人工作地点分散、流动性大的实际情况，要重新规划空间结构和服务方式；还要使阵地具备服务、议事和共治的功能，连接工程项目施工以及职工管理等工作环节，做到服务与企业发展同频共振；最后还需要改变“重建设、轻运营”的做法，把建筑工人参与度、服务精准度和发展融合度作为主要评价标准。

　　行政化与场景化适配的空间重构

　　空间重构是功能优化的基础，也是打破传统阵地界限，拉近党群关系的关键。要树立“办公最小化、服务最大化”的理念，合理利用好闲置办公场所，作为一线建筑工人的服务阵地。一方面改变以往封闭式办公模式，采用开放式布局，划分出便民服务区、职工休息区、技能培训区、应急救护区等功能区域，并配有相应的共享工具、急救药品、微波炉、充电器等便利设施，提高空间舒适感，使一线职工、项目施工人员有家的感觉，真正实现“易进入、可参与、能共享”；另一方面结合各项目工地实际情况以及职工实际需求进行有针对性的设计，在施工项目工地设置小型便捷服务站，方便一线施工人员就近办理业务、休整补给；对驻外项目、偏远工地职工，可通过移动服务平台建立流动党群服务点，解决职工办事、诉求反馈“最后一公里”难题；对于一线作业人员、青年职工、老年职工等不同群体，可设立技能培训室、青年之家、退休职工联络室等活动场所，满足不同人群迫切需要，精准施策使空间布局更贴合建筑工人需求。

　　标准化服务与特色化定制的服务供给

　　服务供给优化在于建设“标准服务+特色项目”服务体系，在保障职工基本利益基础上，满足建筑工人多样化、个性化需求。在标准化服务方面，要打破企业各部门之间的信息壁垒，将人事管理、社保办理、权益维护、法律援助等职工高频次办理业务整合在一起，实现“一窗受理、全岗通办”，职责明确，精简流程、压缩时限，减少一线职工跑腿次数，真正实现让职工“少跑腿、好办事、办好事”；另一方面运用数字化手段提高服务质量，开通线上服务平台，可进行事项预约、政策咨询、意见反馈、结果反馈、技能培训等操作，对一线作业人员、老年职工等群体，在线下也有帮办代办、上门服务、绿色通道等举措，做到既有效率又有温度。而在特色化服务上，则是采用“职工点单、支部派单、党员接单、职工评单”的方法准确掌握职工真实需求并有针对性地开展工作。针对一线建筑工人劳动强度大、休息时间碎片化的问题，可在工地设置“职工驿站”，提供歇息、饮水、充电等便利服务；同时为外地职工、异地施工人员提供探亲协助、心理咨询等帮助，解决他们在工作生活中的困难；根据建筑业特性可组织技能大赛、安全生产知识问答、岗位大练兵、红色教育研学等活动，丰富职工业余文化生活，提升职业技能水平，使服务更具针对性、实效性和亲情性。

　　探索多元共治运营新模式

　　破解国有建筑企业党组织阵地管理困境在于探索多元共治、可持续的管理模式。一方面强化队伍建设，选拔政治素质好、业务能力强的党员干部担任阵地管理者，通过企业内部调剂、政府购买服务、招募职工志愿者等方式组建专职运营队伍，对其进行基层党群工作、建筑业相关政策法规等内容培训，提高服务水平；另一方面吸纳社会力量参与运营，聘请专业社工机构或公益性社会组织进行阵地日常管理工作，为职工提供技能培训、文体活动、健康检查等服务。同时出台奖惩办法，实行志愿服务积分制、“时间银行”，发动全体党员和职工积极参与到阵地建设和活动中，培养一批业务骨干和技术能人成为阵地参与者，实现阵地可持续运营。

　　多维融合激活党群阵地综合效能

　　把阵地与企业发展、项目建设有机融合，才是国有建筑企业党群服务阵地功能提升的目标所在。要依托阵地搭建议事平台，邀请党员代表、职工代表、项目经理、技术人员等一起研究解决企业发展、项目实施以及职工利益等问题，让职工提出的好建议转化为解决问题的好方法，形成推动企业发展的强大合力；同时把阵地作为企业基层治理的一个“支点”，协同相关部门做好诉求接收、派单处置、反馈评价等工作，实现“小事不出企业、大事合力解决”。企业定期开展红色教育、安全普法、技能培训、职工联谊等活动，让党组织的作用融入每一位职工的工作生活当中，使阵地成为联系党群关系、凝聚职工力量、推进项目建设的一条纽带。

　　对国有建筑企业党群服务阵地功能进行优化升级不是简单的硬件改造，而是理念、方式以及机制的转变。要以全心全意为职工服务的基本原则为指导，从建筑行业属性及企业自身出发，在空间布局上做文章，在服务内容上下功夫，在运行机制上求突破，在治理融入上见实效，才能让党群服务阵地真正成为党和建筑职工之间的“暖心港湾”，成为企业高质量发展的“坚强阵地”。

　　（作者单位：阳泉市三建工程有限公司）