深入开展清廉建设，是国有企业落实全面从严治党要求、净化政治生态、推动高质量发展的重要举措。深化国有企业清廉建设要在压实政治责任、完善制度机制、加强作风建设、强化文化浸润、深化反腐败斗争等方面同步发力，才能营造风清气正的企业环境，为企业高质量发展筑牢廉洁防线。

　　构建清廉国企建设的责任体系

　　国有企业党组织要全面加强对清廉建设各项工作的领导，构建完善的责任体系，确保清廉建设工作高效运行。要强化组织领导，成立由“一把手”担任组长的清廉建设工作机构，建立健全纪检监察、人事、财务、后勤等部门全程参与的工作机制，压实压紧各个环节的责任，形成各部门“协调联动、齐抓共管”的工作格局，确保各项工作高效稳定运行。要完善考核机制，将清廉建设纳入党建工作责任制考核和领导干部述职评议范围，制定可量化、可考核的指标体系，对责任落实不到位的严肃问责，倒逼各级干部履职尽责。要加强队伍建设，配备专兼职结合的清廉建设工作人员，加强培训指导，提高专业能力，通过层层传导压力、级级落实责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，为清廉国企建设提供坚强的组织保障和政治保障。要强化专责监督，持续加大监督执纪力度，聚焦“关键少数”、关键岗位、关键环节，开展专项监督，推动清廉建设责任落实、措施完善、制度建立，形成同心同向开展清廉建设的政治生态。

　　完善清廉国企建设的制度机制

　　制度建设是清廉国企建设的长远之策，必须把握全局性和长期性，注重指导性和约束性，健全规范、制约和监督权力的各项制度。要围绕权力运行关键环节，完善分事行权、分岗设权、分级授权机制，明确权力边界、规范运行流程，从源头防范权力滥用。要对现行制度进行全面梳理，分类推进“废改立释”，对与当前治理需求脱节、不符合实际的过时制度及时废止，对存在漏洞、衔接不畅的不完善制度适时修订，对原则性强、缺乏操作细则的制度尽快制定配套办法，形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的可操作体系，为腐败治理提供坚实制度支撑。要建立“一案一剖析、一案一整改、一案一建制”工作机制，推动个案查处向系统治理延伸。每查办一起重大典型案件，都要抽丝剥茧地进行剖析，分析发案规律，适时总结梳理各类腐败的新形式、新表现、新特点，聚焦普遍性、长期性问题反思制度漏洞与监督短板，把查办案件与强化监督、深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，深挖根源、找准症结，针对性提出意见建议，堵塞制度漏洞，完善权力监督制约机制，规范党员干部职工行为，不断压缩权力寻租空间。要加大对建章立制的跟踪问效，综合运用监督检查、重点督办、制发纪检监察建议书等，推动企业在制度建设上取得更大的成效。

　　持之以恒深化国企作风建设

　　国有企业要实现高质量发展，就必须锲而不舍地落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步密切党同人民群众的血肉联系，持续整治歪风邪气、弘扬新风正气，用过硬的作风肩负起国企改革发展的重要使命。要持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，严肃整治享乐主义、奢靡之风，重点纠治形式主义、官僚主义，弘扬干事文化和实干精神。要深入分析企业“四风”规律、特点和趋势，综合运用监督检查、信访受理、谈心谈话等方式，及时发现和解决苗头性、倾向性作风问题。要严守政治纪律和政治规矩，把党章党规党纪作为理论学习的“必修课”，开好民主生活会、组织生活会，对党员干部日常教育监督，增强纪律自觉。尤其是领导干部不仅要把自己管好，还要时时关注各部门的作风建设，做细做实对党员干部的经常性监督，常“咬耳”多“扯袖”，该提醒的提醒、该批评的批评。要带头树立良好作风，坚守清正廉洁，让群众时时感受到良好党风就在身边。

　　加强国企廉洁文化浸润

　　加强廉洁文化建设是清廉国企建设的基础性工程，要着眼于厚植廉洁奉公的文化基础，找准廉洁文化建设的切入点和着力点。要分层分类开展教育，针对不同对象制定差异化的教育方案，对领导干部，突出理想信念和党纪法规教育，开展集中廉政培训和警示教育；对重点岗位人员，加强岗位廉政风险教育和案例警示，签订廉洁从业承诺书；对普通企业职工，强化职业道德和纪律规矩教育，纳入日常培训和考核。要丰富教育形式和载体，创新运用情景模拟、互动体验、线上线下结合等方式开展教育，增强教育的吸引力和感染力。充分利用新媒体平台，开设廉洁文化专栏、推出系列微视频、开展线上知识测试等，扩大教育覆盖面。要强化典型引领，深入挖掘和宣传企业的廉洁典型人物和先进事迹，通过报告会、宣传片等形式广泛宣传，发挥榜样的示范引领作用。对查处的典型案例进行深入剖析，开展警示教育，用身边事教育身边人，做到警钟长鸣。通过找准抓手、精准发力，切实增强廉洁文化建设的针对性和实效性，避免形式主义和走过场。要坚持守正创新，深入挖掘企业廉洁文化资源，着力打造具有企业特色的廉洁文化精品，以优秀的文化作品和品牌项目感染人、熏陶人。要将企业廉洁文化建设与纠治“四风”相结合，持续整治群众反映强烈的作风问题，以廉洁文化引领企业新风。

　　始终保持反腐败的高压态势

　　在反腐败问题上，党中央的决心始终坚如磐石。国有企业利益链条长、各种诱惑大、廉政风险多，因此，国有企业必须保持反腐败的韧劲定力，坚决铲除腐败毒瘤。要充分发挥监督专责，严查设租寻租、利益输送、关联交易等问题，严查重大投资决策失误等背后的腐败问题，严查项目建设、产权转让、招标投标等领域的腐败问题，坚决防止贱卖国资、违规交易和利益输送等违纪违法行为，坚持行贿受贿一起查，以高质量监督护航国有企业高质量发展。要紧盯政治问题和经济问题交织的腐败问题，坚决查处各种新型腐败和隐性腐败，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，对侵害职工群众利益行为从快从严查处，深入推进风腐同查同治，全面铲除腐败滋生的土壤和条件。要前移反腐关口，深化源头治理，从强化内部管理、加强廉洁建设、规范审批流程等方面健全体制机制，完善内部监管体系，尤其要聚焦管人、管钱、管物、管项目的单位和岗位，紧盯重点领域和关键环节，进一步健全完善廉政风险防控机制，让逾矩者无机可乘。要常态化开展党纪学习教育，始终把纪律挺在前面，引导党员干部强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，突出抓好年轻干部、新提拔干部、关键岗位人员等重点对象纪律教育，深化对廉洁理念的思想认同和价值认同，不断增强不想腐的自觉。

　　（作者单位：潞安化工集团阳泉五矿纪委）