核心提示:
党的二十届三中全会同时对“健全文化和旅游深度融合发展体制机制”“积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制”提出了明确要求。全力推动文旅康养产业融合发展,打造“文化旅游+康养”融合发展新业态,是探索高质量发展新路径的重要突破口,是构建现代化产业体系的重要支撑,是激活消费潜力的必然选择,也是我市资源型经济转型的重要方向。我市需要从健全体系完善设施、抓好乡村重要阵地、用好信息化赋能、加强项目开发、规范从业队伍以及用好新媒体宣传等方面,着力探索文旅康养产业深度融合发展的阳泉路径。
党的二十届三中全会通过的《决定》在深化文化体制机制改革部分指出,“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化”“健全文化和旅游深度融合发展体制机制”。伴随着日益增长的美好生活需要,人民群众对旅游的消费需求越来越旺盛,在旅游中不再满足于简单地欣赏山水风景,而是越来越偏向看历史、赏民俗、读文化,越来越追求有深度、有特色、有个性的品质旅游,对旅游产品丰富性、内涵性的要求越来越高,推动文旅融合已经是很多地方正在进行的火热实践。
党的二十届三中全会通过的《决定》在健全保障和改善民生制度体系部分指出,“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”,并提出“积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制”“发展银发经济”等改革举措。随着社会老龄化程度的加深,康养产业成为社会需求的新业态。人民群众对通过观光游憩、生态养生达到修身养性、医疗康复等目的的要求越来越高,康养产业正在展现前所未有的广阔市场前景。
近年来,国家对文旅融合发展的重视度越来越高,持续出台相关政策为文旅融合发展提供保障,并且,“坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展”已经写入党的二十大报告。随着人均可支配收入的不断提高以及人们对高品质生活的追求,加之,人口老龄化的影响,康养产业正在逐步彰显其巨大的市场潜力。当下,全力推动文旅康养产业融合发展,打造“文化旅游+康养”融合发展新业态,是探索高质量发展新路径的重要突破口,是山西省构建特色优势现代化产业体系的重要组成部分,也是更好满足居民需求提振服务业进而全面促进消费激活消费潜力的必然选择。
我市作为典型的资源型城市,将文旅康养产业融合发展作为了重要转型方向,着力推动文旅康养产业提档升级。可以说,我市发展文旅康养产业正当其时也具备可行性,要客观认识自身推动文旅康养产业融合发展的优势、劣势、机遇与威胁,推动数字经济为文旅康养产业深度融合发展全面赋能,真正让文旅康养产业在山西“融”起来、“活”起来。这就需要立足实际,因地制宜探索文旅康养产业融合发展的阳泉路径。
第一,健全体系完善设施,不断提升文旅康养资源的整合开发能力。文旅康养产业的发展将会进一步激发社会投资活力,政府部门要加强对文旅康养产业发展情况的调查研究,完善政策支持和引导工作。要在立项、用地、财政、金融、税费等方面出台支持民营企业积极参与文旅康养产业发展的优惠政策,加大文旅康养产业在规划、建设、运行过程中的政策扶持,尽早完成文旅康养产业战略布局,以项目建设为牵引,推动文旅产业高质量发展。
第二,要抓好乡村这一重要阵地,拓展文旅康养产业融合的深度。目前来讲,乡村是文旅康养产业融合发展的重要阵地,要进一步做好乡村文旅康养资源的整合和系统化精细化品质化挖掘工作,推动文旅康养的融合发展向纵深的层次拓展。要在宏观上把握乡村文旅康养项目开发趋势和走向的基础上,深入挖掘农村资源优势,做好系统规划,加强乡村文旅康养融合产品项目的精细化专业化开发,打造一批精品项目,真正将乡村、文旅、康养“融”起来。要在文旅康养融合的精耕细作上下功夫,可以通过形成产业集群的形式聚力整合全市范围内的乡村文旅康养资源,使得全市各类型的资源间能够相互连通,同时,在资源的整合利用、项目的打造开发过程中要注重相互补充和错位发展,突出多元化个性化的特点以满足不同游客的需求。
第三,推动信息化建设,用好数字赋能文旅康养产业融合发展。利用数字技术为文旅康养产业融合发展赋能的路径主要体现在:一是通过丰富文旅康养产品的数量、改进文旅康养产品与服务的价格,延长文旅康养产业的链条,创新文旅康养产业的内涵,更好满足游客的多样化个性化需求,提升游客的消费体验,进而提高文旅康养产业的活力。二是利用云计算等技术为文旅康养企业搭建一个“动态调度”的平台,这种根据用户需求动态调整的方式有利于优化服务资源的配置。在体验式的康养旅游逐渐成为大势所趋的背景下,运用物联网的技术为食、住、行、游、购、娱的智能化发展赋能,能降低企业的管理成本、提升企业的服务效率。三是发挥大数据的优势,建立文旅康养的信息系统,有助于解决文旅康养企业与游客之间的信息不对称问题,还能拓宽宣传渠道,是文旅康养融合模式的创新。
第四,加强文旅康养产品项目的开发,推动文旅产业与康养产业形成良性互动关系。在现有资源赋存条件基础上进行挖掘整合,进而开发文旅康养产品项目,是发展文旅康养产业的应有选择。要深入研究文旅康养产品项目的开发走向和趋势,学习借鉴国际国内的样板,着力整合区域内的旅游元素、文化符号、康养资源,高标准系统性谋划打造一批文旅康养的精品项目,可以在现有资源基础上整合做优,也可新开发新打造,在文旅项目中积极融入康养的模块,或者在康养项目中嵌入一些文化旅游的元素,让二者充分融合,在这一过程中突出品质化精细化专业化,推动文旅项目与康养项目之间相互促进、彼此合作、良性互动,促进文旅康养产业链的充分延伸与深度拓展。我市要全力推动文旅康养服务标准化创建,不断完善文旅康养集散网络,不断提升文旅康养产业的综合集散功能,构建文旅康养融合发展新格局。
第五,加快从业人员队伍建设,规范文旅康养产业融合的管理。文旅康养产业融合发展的提质增效离不开科学规范、标准高效的管理以及专业化的细致服务,而这就有赖于科学的管理制度和专业的管理人才。要积极与高职院校建立校企合作,增设文旅康养相关专业,主动开设相关技能培训课程和管理课程,使得服务人员的技能与项目相匹配,管理人员的能力素质与项目相匹配,并要创新打造多种融合型人才培养模式,以政策、资金等保障人才培养的力度,既要保证人才的数量又要注重通过培训考试、景区实践等方式提高人才的质量,进而以人才供给库的形式为文旅康养产业融合发展提供人才支撑。管理的标准化规范化需要以科学合理的管理制度作为支撑,要制定一套文旅康养产业融合发展的目标、项目标准、建设流程等制度化的形式,并在实践中不断健全完善。
第六,用好多种宣传渠道,扩大文旅康养产业融合的宣传。多渠道加强文旅康养产业融合发展的宣传,是扩大知名度的必然选择。由于受众接收到的信息会对其行为选择产生重要影响,处于信息化时代,掌握流量密码很重要。要积极拓展宣传渠道,既要运用电视、报纸等传统方式方法宣传介绍,也要用好当下流行的短视频等各种宣传媒介创造流量、打造热点。要重构文旅康养融合发展的宣传目标,将宣传重点侧重于“文旅+康养”的融合,在宣传报道中重点呈现二者之间融合的创新点,包括融合方式的创新、融合产品的创新等,探索构建全面的文旅康养融合发展宣传体系。(作者为阳泉市委党校讲师 白晓芳)