过去5年是“三农”工作备受关注的5年，也是国家惠农政策实施最多的5年。在中央三个“一号文件”精神的鼓舞下，我市农业农村工作紧紧围绕全面建设小康社会和农民增收这个主体，全力推进农业产业化、农村工业化和农村城镇化进程，着力实施退耕还林等生态建设工程，特别是在“十一五”的开局之年大力推进社会主义新农村建设，取得了农民收入稳步增长、农村经济稳步发展、农村社会稳定和谐的大好局面。
　　 在过去的5年间，为了推动全市农业和农村经济结构战略性调整，市委、市政府提出了实施“35155”工程的目标任务。围绕实现这一目标任务，全市农业产业化取得了明显成效。
　　 ———核桃基地建设初具规模。从2003年至今，新发展核桃经济林12万亩，累计达到15万亩。建成千亩以上核桃村10个，万亩以上核桃乡镇6个，核桃种植业正在成为农民增收最具潜力的一个产业。
　　 ———畜牧业成为农民收入新的增长点。按照“发展猪鸡、限制养羊、重点养牛、突出奶业”的指导思想，加大了对畜牧业发展的投入力度，投入畜牧业发展的资金达到3.3亿元。初步建成了市、县（区）、乡（镇）三级畜牧兽医服务体系，畜禽良种繁育体系建设步伐加快。畜牧业收入达到5.02亿元，比2001年增长了100%，畜牧业收入占第一产业收入的比重由35%提高到了46%；畜牧业为农民提供的人均纯收入达到292元，比2001年增加了一倍。奶牛、肉牛、生猪存栏达到0.8万头、2.6万头和12.04万头，比2001年分别增长358％、181％和27.7％。肉、蛋、奶产量达到1.56万吨、0.99万吨和1.6万吨，与2001年相比分别增长67.7%、50%和310%。
　　 ———特色农业发展取得新成绩。积极落实稳定粮食生产的各项政策措施，五年间，有四年粮食总产保持在了2亿公斤以上。全市狠抓了优质杂粮基地建设，优质杂粮播种面积超过15万亩，产量超过３０００万公斤。蔬菜基地建设以提高商品率和发展设施栽培为重点，积极发展无公害生产。全市商品菜种植面积达到5万亩，日光温室面积2200亩，蔬菜产量达到1.3亿公斤。
　　 ———农业产业化龙头企业发展壮大。全市把发展农业产业化龙头企业作为推动农业和农村经济结构调整，提高农民组织化程度，增加农民收入的重要举措，山西大寨饮品有限公司、阳泉田园乳业有限公司、阳泉盛元饲料有限公司等一大批农产品加工龙头企业迅速崛起，从而带动了核桃、畜牧、杂粮等相关产业的发展。山西大寨饮品有限公司经过改扩建，年产量达到6万吨，大寨牌核桃露在全国打响。阳泉田园乳业有限公司一期扩建工程完成，日加工鲜奶200吨，可带动全市养殖奶牛1万头，每年为农民增加收入3000万元。全市小杂粮年加工能力达到8700万公斤，带动农户近4万户。
　　 在过去的5年间，我市以乡镇企业产权制度改革为动力，以结构调整为主线，全市农村工业化步伐明显加快。在体制创新上，乡镇企业基本实现了民营化，资源型乡镇企业改制步伐加快。在结构调整上，围绕耐火材料、黑色金属材料、陶瓷材料、建筑材料、化工材料等五大基地建设，通过实施民营经济战略、骨干群体战略、工业园区战略和低成本扩张战略，乡镇企业在规模和档次上都实现了新的飞跃。重点骨干企业带动作用效果明显，营业收入千万元以上骨干企业达到170个,其中亿元以上企业20个。一批具有区域特色的工业园区正在形成，特别是列入市级重点的郊区白泉工业园区、盂县西小坪耐火工业园区、平定龙川化工工业园区等三个园区建设进展顺利，集聚优势显现。全市民营经济增加值完成 77.24亿元，上交税金13.06亿元，同比增长21.73%，为农民提供人均纯收入达2967元。
　　 以县城和示范小城镇建设为重点，全市农村城镇化步伐进一步加快，农村城镇化水平进一步提高。 以平定县、盂县县城和张庄镇、娘子关镇、南娄镇、路家村镇、荫营镇、河底镇等两城六镇为重点，开工了一大批道路、住宅、教育、文化、娱乐、供电、通讯等基础设施项目，共投入建设资金10.1亿元，示范小城镇完成建设项目96个。全市95%的行政村通了硬化路。农村人口由2000年的73.95万人下降到了68.08万人，城镇人口占总人口的比例达到47.2%，城镇化水平名列全省前茅。
　　2006年，按照中央提出的社会主义新农村建设的总体要求，我市出台了《关于加快推进社会主义新农村建设的实施意见》，围绕“五新一好”，31个省级新农村建设试点村的规划编制、重点产业和基础设施建设全面展开。作为社会主义新农村建设的重要载体和农村城镇化建设的延伸，全市全面开展了文明生态村镇创建活动，累计创建文明生态村201个。启动“万户沼气”建设工程作为文明生态村创建的重要内容，累计发展沼气和秸秆气化炉用户5300个。 过去的5年，全市农村还大抓生态环境建设，大大推动了“生态阳泉”的建设。全市紧紧围绕生态环境建设的总体目标，以退耕还林为载体，带动了通道绿化、文明生态村建设和核桃基地的发展。累计完成人工造林51.35万亩，其中退耕还林34.25万亩。重点实施的太行山绿化示范、“绿色山西”示范区、小型生态公益林三大生态工程，高标准完成人工造林5.1万亩。民营林业异军突起，经营规模在2000亩以上的民营大户发展到90户，经营总面积近40万亩。林业资源保护迈出新步伐，全市现有林地面积137.58万亩，人均林地1.1亩，绿化覆盖率23.1 %。
　　为了改善农村的生产生活条件，我市加大了农村基础设施的建设力度。共建成各类饮水解困工程547处，配套旱井自来化6.5万眼，共解决和改善了639个自然村、47.34万人的饮水困难，自来水入户率由30%提高到了66%。完成了阳胜河等6处部省级节水示范工程，发展节水灌溉面积2.6万亩。共治理小流域50条，完成治理水土流失面积270平方公里，累计达到1271平方公里。
农机化事业进一步发展，农机装备结构得到进一步调整，装备水平有了明显提高。农机总动力达到116万千瓦，机耕面积55万亩，机播面积40万亩，机械化化肥深施达到55万亩，秸秆还田面积33万亩，农机服务组织达到7000户。
　　与此同时，我市全面落实国家一系列惠农政策，促进农民的脱贫致富。通过加强农民负担监督管理工作，农民负担逐年下降。经过农村税费改革，到2005年农民负担被全面免除。从2004年开始，我市对种粮农民实行了粮食直补、良种补贴、农业生产资料综合增支补贴以及购置农机具补贴等政策，三年共落实补贴资金2500多万元，农民人均纯收入以年均高于8%的速度增长，到2006年底达到4140元。县域经济有了新的发展，累计有12个乡（镇）、482个村、41.3万农业人口基本达到宽裕型小康标准。
　　另一方面，我市通过实施移民搬迁扶贫致富工程等扶贫开发措施，加大扶贫开发力度，全市101个村、34900贫困人口全部脱贫，贫困村温饱问题基本解决，绝对贫困村基本消除。 （刘卫东 刘峥）