本报讯 5月28日上午,阳泉市第十三届人民代表大会第一次会议在阳泉宾馆隆重开幕。
阳泉宾馆庄严雄伟,会场内灯火辉煌,花团锦簇,巨型国徽悬挂在主席台上帷幕中央,两旁是十面鲜艳的五星红旗,在灯光的辉映下格外庄严肃穆。会场内高悬“全面贯彻落实科学发展观,为建设充满活力、富裕殷实、文明和谐、山川秀美的新阳泉而努力奋斗”的条幅。来自全市的二百多名人大代表,肩负着全市130万人民的重托,出席了会议。他们将集中全市人民的智慧,共商国计民生,同绘和谐发展蓝图,履行宪法和法律赋予的神圣职责。
会议由大会执行主席、主席团常务主席谢海主持。
大会执行主席、主席团常务主席丁贵生、孙水生、邰爱国、林玉平、张清、荆东生、吴学斌、段存寿、吴丽萍、高中和在主席台前排就座。
在主席台就座的主席团成员有:刘高官、王舰民、樊盛武、陈继光、高全怀、范谦家、宋师璇、杨永生、朱礼厚、王七孩、李明等。
市领导白云、宋林岭、王旭明、王敬瑞、李体柱、刘兆林、王湜洲、王冬雪、徐来、张云翔、李玄如、朱纯国、陈保京、李畴海、李裕厚,阳泉军分区政委许安武,市中级人民法院院长冯少勇,市人民检察院检察长张仲马在前台就座。
在主席台就座的还有:市级老领导靳广杰、辛贵玉、张昌和、周国俊、刘建田、杨清风等。
大会应到代表288名,出席代表279名,符合法定人数。
上午9时,大会执行主席、主席团常务主席谢海宣布:阳泉市第十三届人民代表大会第一次会议开幕。参会人员全体起立,乐队奏响了雄壮的国歌。
在热烈的掌声中,市长白云受市政府委托向大会作工作报告。报告分四个部分:第一部分是对过去五年工作回顾,第二部分是今后五年工作建议,第三部分是2007年工作重点,第四部分是努力建设人民满意的政府。
在对过去五年工作的回顾中,白云说,过去五年,在中共阳泉市委的领导下,市人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想为统领,团结依靠全市人民,紧紧围绕打造中国“鲁尔区”、建设晋东明珠城和“四个阳泉”发展目标,大力实施“四大战略”,加快建设“两新”基地,国民经济和社会发展取得了巨大成就。这里,我向大会郑重报告,经过全市人民的共同努力,市十二届人大一次会议确定的经济社会发展各项指标全部完成或超额完成;市政府承诺为全市人民办好的实事全部兑现;在2006年省政府对全省11个市地区经济社会发展44项指标进行的综合考核评价中,我市经济社会发展水平排全省第4位,当年发展指数排全省第2位。
白云说,五年来,我们主要抓了六个方面的工作:一、积极推进资源型城市转型,经济结构调整成效明显;二、坚持统筹城乡发展,社会主义新农村建设全面启动;三、加快改革开放步伐,经济发展的活力和后劲持续增强;四、加大生态环境和基础设施建设力度,城乡面貌明显改善;五、全面发展社会事业,人民生活水平稳步提高;六、着力推进依法治市进程,发展环境进一步优化。
在报告中谈到今后五年工作建议时,白云说,今后五年,要认真贯彻落实市十次党代会精神,紧紧围绕打造中国“鲁尔区”、建设晋东明珠城,继续实施大开放、大企业、大项目、大民营战略,坚持把贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展作为鲜明主题,坚持把加快经济结构调整、推进资源型城市转型作为主攻方向,坚持把统筹区域发展、推进城乡一体化作为战略任务,坚持把深化改革、扩大开放作为主要动力,坚持把不断提高人民生活水平、让群众共享发展成果作为根本目的,努力构建充满活力、富裕殷实、和谐文明、山川秀美的新阳泉!今后五年,我市经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值年均增长10%;规模以上工业企业增加值年均增长14%;财政收入年均增长15%以上,力争五年再翻一番;全社会固定资产投资年均增长20%;外贸进出口总额年均增长12%;社会消费品零售总额年均增长10%以上;居民消费价格总指数控制在3%以内;万元生产总值综合能耗年均下降5.6%;万元生产总值主要污染物排放总量年均下降10%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%和8%;绿化覆盖率达到38%,建成国家园林城市;涉及群众利益的突出问题得到有效解决。实现上述目标,要着力做好以下几方面的工作:一、走转型发展之路,大力推进经济结构战略性调整,加快形成多元支柱产业新格局;二、走创新创新发展之路,突出借力发展的核心作用,加快提升经济增长的动力和活力;三、走绿色发展之路,切实抓好资源环境工作,加快建设晋东明珠城;四、走统筹发展之路,推进城乡一体化建设,加快实现城乡共同繁荣;五、走和谐发展之路,更加关注民生,加快构建惠及全民的公共服务体系。
在报告中谈到2007年工作重点时,白云说,2007年,是实施“十一五”规划的关键之年。全市经济社会发展的预期目标为:地区生产总值增长12%;财政总收入增长19.1%,一般预算收入增长19.3%;规划以上工业企业增加值增长14%;全社会固定资产投资增长28%;社会消费品零售总额增长15%;外贸进出口总额增长12%;城镇居民人均可支配收入增长13%;农民人均纯收入增长8%;居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内;人口自然增长率控制在5 ‰ 以内;城镇登记失业率控制在4%以内;万元地区生产总值综合能耗下降5.6%;万元地区生产总值二氧化硫、化学需氧量排放量降幅分别达到10%。市区空气质量二级以上天数达到278天。今年,要重点抓好以下八项工作:一、继续实施“百项工程”,努力扩大经济总量;二、大力调整产业结构,积极推进产业优化升级;三、加快发展县域经济,着力推进城乡一体化;四、进一步完善城市功能,努力提高城市管理水平;五、坚持不懈地做好环境保护工作,努力改善人居环境;六、继续实施大开放战略,积极深化各项改革;七、全面发展各项社会事业,切实解决民生问题;八、推进民主政治进程,加强精神文明建设。
在报告中,白云还着重阐述了如何建设人民满意的政府的工作思路。她说,市委把今年作为“作风建设年、狠抓落实年”。全市政府系统要切实创新服务理念,规范行政行为,提高办事效率。具体做到:民本、诚信、规范、高效、清廉。坚持执政为民,落实以人为本。建设诚信政府,做到言出必践。推进依法行政,规范政府行为。力行求真务实,提高办事效率。提倡清正廉洁,树立高尚节操。
最后,白云说,宏伟目标令人鼓舞,光荣使命催人奋进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在中共阳泉市委的领导下,鼓实干之劲,造发展之势,聚和谐之力,为全面完成各项目标任务,开创阳泉更加美好的未来而努力奋斗!
会议审查了计划报告和预算报告。
在长达近两个小时的报告过程中,全场多次响起热烈掌声。
列席会议的有:在我市的省十届人大代表 、市委及有关部门负责人,市十二届人大常委会部分组成人员,市人大常委会工作机构负责人及有关人员,市政府组成人员,市中级人民法院、市人民检察院负责人,市人民团体和有关单位、部门负责人,出席市政协十一届一次会议的全体委员。 (毕延年)
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