市政协委员王变娥说：解决特困家庭的生活困难，做好“零就业家庭”的帮扶工作，已成为解决民生问题的一个重要话题。零就业家庭成员未能就业的主要原因：公益性岗位基本饱和且收入较低；家庭成员手中没技术，又缺乏其他就业信息；在民营企业，社会劳动保障制度执行的不到位；享受内养政策的人员，不能再享受其它优惠政策；夫妻双方和子女等有一人患有重病，另一方为照顾他就难以脱身到外找活干。建议：1.以劳动部门牵头，对“零就业家庭”进行调查摸底，有针对性地制定“零就业家庭”就业援助计划；2.由政府出资购买和开发公益性岗位来安置“零就业家庭”的成员；3.对一些未能按劳动法有关规定用工的企业，建议采取强制措施，检查督促其按照劳动法有关规定签订劳动合同，支付工资和缴纳各种社会保险。