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全民参与 下好防汛“一盘棋”
发布日期:2020-08-29 08:20
来源:阳泉日报
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盂县气象局工作人员检查监测设备。 图片由市气象局提供

平定县气象局工作人员检查监测设备。 图片由市气象局提供

市消防救援支队指战员模拟利用皮划艇营救被洪水围困人员。 图片由市消防救援支队提供

  核心提示

  防汛事关全局,责任重于泰山。

  入汛前,我市各级各部门居安思危,坚持以防为主、防抗救相结合的方针,紧抓重点区域、重要部位、重点环节,制定预案、整改隐患、储备物资、组织演练,全面落实落细各项措施。

  入汛后,尤其是在主汛期,我市进一步强化措施落实,层层压实责任,加强部门协作,遇到紧急突发事件,发扬连续奋战精神,全力以赴为人民群众生命财产安全构筑起防汛“安全网”。

  截至目前,我市未发生因降雨、洪水导致的人亡事件。

  8月20日,早晨的一场降雨让开发区科技大街北侧平台的施工现场有些泥泞。但这挡不住建设者的施工步伐——现场夯机高耸,挖土机隆隆作响,多台运输重卡穿梭在工地,土建工程正在热火朝天地建设中。

  工地上,施工单位阳泉市成华建筑工程有限公司项目负责人郭月星头戴安全帽、手拿对讲机,一边现场协调指挥车辆运输土方,一边叮嘱工人们要注意安全。“自从6月8日进驻建设现场以来,我们在施工的同时十分注重安全。尤其是在主汛期施工,我们提前成立了应急管理小组,采用阶梯式放坡的方式来降低隐患风险系数,防止雨水冲刷造成山体滑坡。”郭月星说。这是今年入汛以来,我市开展防汛工作的一个场景。

  防汛,事关百姓生命财产安全,责任重于泰山,绝不容许有丝毫懈怠。从6月1日起,我市全面进入汛期。市气象部门预测,今年我市气象年景总体偏差,区域性暴雨洪涝和干旱重于往年。预计今年全市主汛期降水量为361.6毫米至377.2毫米,与常年均值相比偏多1成至2成,所处的海河流域可能发生超标准洪水,防汛形势十分严峻复杂。

  市防汛抗旱指挥部各成员单位相继进入戒备状态,制定防汛应急预案、储备应急物资、整改各类隐患、开展防汛演练、设置警示标志……以最坏的打算,做最充分的准备,全力以赴守护人民群众生命财产安全。与此同时,我市党员干部积极参与其中,坚守在一线,奋战在前沿,随时应对各种突发情况。群众主动听从指挥,自觉承担起汛情报告的职责,在防汛一线发挥着重要力量。

  如今,防汛工作已然成为了一项层层发动、加紧落实、人人参与的大行动。

  干部包保

  在一线诠释责任担当

  做好防汛工作离不开气象服务的支撑。8月6日凌晨3点20分,连续多日的降雨没有停歇的意思,市气象局气象信息与技术保障中心主任李兴依然坚守在工作岗位。他通过手机小程序,监测到郊区一个气象监测站的雨量传感器出现故障后,立即和工作人员前往监测站,冒雨更换备用设备,确保监测站正常运行。

  李兴说,监测站设备的正常运行是汛期准确发布气象预警信息的先决条件。如今,他们可以通过小程序监测到全市54个气象监测站的运行情况。此外,他们还会对各气象监测站进行巡检,确保设备正常运行。

  进入汛期,城区义井镇王家峪村负责人张恩加大了对王家峪河的巡查频次。他说,王家峪河是一条季节性河流,发源于村子背后的山上,流经村里200多米。虽然河道不长,一旦发生洪涝灾害,对村里的影响却不小。入汛前,王家峪村组织专人清理了河道,确保汛期行洪畅通。同时,村里还安排了专职巡查员加大河道巡查力度,一旦发现险情及时报告。

  防汛工作关系到社会和谐与稳定,关系到人民群众的切身利益。入汛后,我市按照市级领导包县区、县区领导包乡镇、乡镇干部包村、河长包河道的防汛工作责任制度,层层签署防汛责任书,把防汛各项责任分解细化到人头,形成层层管、层层抓、层层落实的格局。尤其是“七下八上”防汛关键时期,我市再次明确各级领导干部要带队督查,督促基层落实防汛责任,全力守护人民生命财产安全。

  6月30日,市委主要领导到郊区、城区实地检查督导防汛工作,强调要深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,时刻绷紧防汛安全这根弦,压实工作责任,完善应急预案,提升应对能力,确保安全度汛,确保人民群众生命财产安全。

  8月6日,市政府主要领导“四不两直”冒雨巡查我市防汛工作。巡查中,先后来到城区义东沟村圪台东垴、义平路鹊山村路口,实地查看地质灾害隐患点和防汛排涝情况,现场办公解决安全隐患问题,并责成相关县区、部门迅速转移隐患区域群众,全力保障群众生命财产安全。

  6月29日,我市召开防汛抗旱工作电视电话会议,深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神,根据全省防汛抗旱工作电视电话会议精神和市委市政府对今年防汛抗旱工作的总体部署,进一步分析研判形势,并对下一步工作进行安排部署;7月21日,我市在收看全省防汛救灾工作视频会议后,立即召开全市防汛救灾工作会议,深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神、李克强总理批示精神及省委书记楼阳生批示要求,全面落实全省防汛救灾工作视频会议精神,并明确要把防汛救灾作为当前头等大事来抓,主要领导亲自部署,分管领导检查推动,迅速对防汛救灾工作进行再动员、再部署、再督促,坚决打好打赢防汛救灾这场硬仗;8月5日,我市召开防汛工作会商研判会议,明确各级各部门要牢固树立“安全第一”的理念,筑牢“底线”思维,确保全市安全度汛……

  市防汛抗旱指挥部办公室负责人说:防汛无小事,责任大于天。汛期,我市全面落实各级地方党委和政府领导责任、部门监管责任,强化组织领导、压实工作措施、拧紧责任链条。截至目前,全市未发生因降雨、洪水导致的人亡事件。

  部门协动

  合力构筑防汛“安全网”

  我市地处太行山西侧,是全省两大降雨带之一;山多沟多,发生灾情后救援难度较大;多数公路沿河而建,相关设施易受洪水影响;全市河流、水库等较多,防汛任务较为繁重。入汛后,我市各部门认清严峻形势,切实增强责任担当,坚持以防为主、防抗救相结合的方针,紧抓重点区域、重要部位、重点环节,制定预案、整改各类隐患、储备物资、组织演练……全力以赴做好防汛救灾工作。

  汛期天气复杂多变。入汛后,市气象局立足服务全市防汛工作,加强对天气气候形势的科学研判,加强区域联防和联合会商,做好极端天气气候事件的监测预报预警评估,提高气象灾害风险实时动态研判能力,并及时向各部门提供决策服务信息,充分利用各种渠道,及时发布预报预警信息。市水文分局严格落实24小时值班制度,密切关注雨情,强化监测预报,及时通报重要雨情水情信息,为地方防汛决策当好“参谋”。

  防汛工作贵在落实,细化措施、贯彻执行才能打好防汛攻坚战。市城管局在入汛前加强排水设施清疏养护工作,共清挖雨水口2760座次,检查井476座次、雨水口19座,疏通管道17公里,还对桃河公园内的泄洪口沉淀池、泄洪涵口及截污堰等设施进行了清掏,清运淤泥555立方米,并清理桃河蓄水池内土方1.1万立方米。

  此外,市城管局还对现有58处易冒溢的检查井和排水薄弱路段的检查井,加装了防坠网;市内10条道路的94处雨水口内,加设了防范装置;三角线等地区实验性安装智能井盖检测器,可在汛期实时监控、实时处置。

  市水利局开展全市防汛隐患风险点排查处置工作,共排查出隐患88处。市水利局还开展了河道“清四乱”工作,完成清障6.96万立方米,其中盂县1.46万立方米,平定县3万立方米,郊区2.5万立方米。此外,市水利局将2020年度41万元山洪灾害防治项目资金及时下达各县区,用于山洪灾害设施的维修、更新等。

  入汛后,市应急管理局对非煤矿山、危化品、煤矿、冶金工贸等领域进行了安全防范部署。在非煤矿山领域,进一步落实省市各级尾矿库防汛包保责任,及时整改检查发现的隐患问题,督促企业加大安全投入、明确盯守责任,防范尾矿库溃坝险情;在危化品领域,加强设备、罐体、厂房及水、电各环节检查,落实人防、物防、技防措施,防范危化品泄漏等;在煤矿领域,全面开展汛期煤矿安全隐患排查治理,加大汛期水害防治监管监察执法力度,强化监测预警;在冶金工贸领域,加强冶炼设备、用电用气、给水排水、车辆等各环节检查,防范烫伤、爆炸等情况发生。

  一旦发生险情,救援工作能否有力有序开展,关系到人民群众的生命安全。作为防洪抢险综合救援力量的阳泉军分区、武警阳泉支队、市消防救援支队,防洪抢险主要救援力量的国有大型企业、市属重点企业、建筑企业施工队伍,防洪抢险辅助救援力量的社会各级组织,进入汛期后陆续开展了防洪抢险演练,提高抢险队伍的快速反应和整体联动能力。

  群众参与

  凝聚基层力量共行动

  除了党员干部在防汛一线诠释初心和使命,以及各部门协同配合做好防汛工作,人民群众也是防汛工作的见证者和参与者。8月21日,走进城区义井镇圪台村,村民韩子荣正在巡河。他说,他是桃河圪台段的巡河员。桃河圪台段起点在白羊墅桥,终点在乱流界碑处,全长1.9千米,是一条季节性河流。如果汛期降雨较多,易发生洪涝灾害。

  为了行洪畅通,义井镇先后出台了一系列方案,设置了河长制公示牌,还在河长制办公室建立监督举报平台,开通公开举报电话,集中受理群众举报。同时,义井镇筹措资金,迅速组织各级河长清理河道。加强整治的同时,义井镇和圪台村还加强防护——购置护栏网,在桃河圪台段河道周边设置高2米、长1.9千米的隔离网,保障河道畅通清洁,避免因行洪不畅发生大水漫灌。

  平定县娘子关旅游景区是我市防汛的重点区域和部位。为了提高全员防汛意识和能力,6月底,娘子关景区模拟在主汛期,景区上游监察点人员发现水库上游出现汛情,洪水已到达上盘石村,正快速行至景区。景区负责人接到报告后,立即启动防洪防汛应急预案,并组织人员停止售票、封闭码头、疏散游客、转移船只等。娘子关景区导游贾丽萍说:“这次演练切实提高了码头管理人员及船员的船舶避险转移应急处置能力。一旦突发汛情,我们能够迅速有序组织游船安全撤离到预定位置,最大限度确保景区财产和游客安全。”

  重点项目工地也是防汛的重点部位。本着“施工千万条,安全第一条”的原则,主汛期,在开发区云谷科技创新园的物资储备室内,除了常见的雨伞、雨鞋、沙袋等防汛物资,项目方还特意准备了抽水泵,并在园区内深挖了两个蓄水池,一旦发生洪涝灾害,可以及时抽出淤积雨水,全力保障人民生命财产安全。

  宁可十防九空,不可失防万一。在防汛工作中,我市各基层社区也毫不松懈,全力压实防汛“最后一公里”。矿区黄石板一带地势高低不平,一旦发生降雨,低洼地带易被漫灌。入汛后,黄石板社区组织网格员排查隐患、举办用电知识讲座、开展暑期安全教育,确保辖区居民生命财产安全。黄石板社区党支部书记、主任王馥莹介绍:“入汛后,我们除了值班人员保持24小时电话畅通,每逢降雨天到自建房和隐患点排查外,还安排了志愿者随时观察,做好防汛预案,遇到紧急情况第一时间与我们取得联系。同时,社区还组织辖区青少年开展假期安全教育宣传活动,避免事故发生。”

  市防汛抗旱指挥部办公室负责人说,做好防汛工作,群众是基础,重点在基层,落实是关键。只有宣传动员到位、群防群治到位,切实提高广大干部群众防汛意识,才能切实提升综合防范能力,避免或减少伤亡和财产损失。(张泉东 陈志刚)

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