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【视点】四轮代步电动车何去何从?
发布日期:2017-09-12
来源:阳泉日报专题公众号
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       四轮代步电动车上路,没有牌照,驾驶人也不需要取得驾驶证,更为关键的则是此类车质量标准、生产等环节的监管尚存在空白,国家目前并没有统一的执行标准。那么,四轮代步电动车究竟属于机动车还是非机动车?到底能否上路?

       体积“娇小”售价便宜  深受中老年人亲睐


  9月8日上午,记者来到市区南外环的一家电动汽车专营店,店里空无一人,停着六七辆车子,类似街头常见的“吉利熊猫”“奔驰smart”大小,车身上积了薄薄的一层灰,车顶的价格牌上写着车价2.9万、3.8万。


  坐进车里,方向盘、刹车、油门、仪表盘、档位以及天窗一应俱全,就像进入一辆自动档小汽车,感觉不出任何差别。工作人员穆先生介绍说,这些车子都是电动的,不用加油,开起来和普通的自动档汽车差不多,只有前进、后退、停车三个档位,操作非常简单。一次充满电后,可续航120公里左右。


  不过穆先生坦言,这些电动汽车目前无法上牌,购买人群也是以中老年人为主。


  “很好开。”当天上午,在南外环路上,正驾驶一辆四轮代步电动车的王女士向记者表示。在一溜的车流中,这辆车的外形并没有多大不同,但最为明显的区别是:车前车后都没有牌照。王女士家住荫营,两年前买的车,花了3.6万元,“当初也是觉得不用上牌,不需要学驾照,简便省事。”


  记者了解到,在山城市面上,比较常见的封闭四轮代步电动车有御捷、比德文、普巴迪等品牌,共同特点是:体积小,可以遮风挡雨,通过充电提供动力,有单门的可以坐两个人,也有双门的,售价一般在1万多元至3万多元不等,比汽车便宜。


  无牌无证无保险  安全隐患不小


  虽然方便而且廉价,但有多年驾龄的市民张女士还是打消了买这种四轮电动车的念头。


  “去年冬天,我父亲跟我商量,想买一辆电动车代步。”张女士说,但是到销售店一看,便发现这类车安全隐患重重,“看起来没有多大问题,但其实构造很简单,没有防撞钢梁,甚至没有整体车架,相当于在发动机上直接套了个外壳,抗撞击能力很差。”张女士一一点出这种车子的“致命弱点”。


  更为关键的,则是很多驾驶这种电动车的人,并没有掌握基本的驾驶技术。“起步猛、底盘轻,特别容易发生倾斜,一旦遇到紧急情况,对于驾驶人特别是反应相对比较迟钝的老年人来说,更是隐患重重。”市公安局交警支队秩序科负责人说。


  该负责人分析,购买四轮代步电动车的大部分为年龄偏大的住在县区的居民或城市老年群体,相当一部分人没有机动车驾驶证,未经过机动车驾驶专业培训和考试,交通安全意识缺失,驾驶操作不规范,应急处置能力不够,存在极大的交通安全隐患,“由此引发的交通事故,还会因车辆无保险赔偿引发其他社会矛盾。”张女士也表示,最近她在城区街道上就看到这种无牌无照的电动车随意闯红灯,随意加塞。


  这样的电动车在我市市场好卖么?在南外环记者走访了多家四轮代步电动车经销商,所有店铺负责人均表示往年生意挺好的,今年不行。其中一家规模相对较大的店铺销售经理称,去年的销售量是200辆,但今年截至目前才卖了50辆。


  无“法定户口”难管理  列为重点整治对象


  记者调查获悉,作为因老龄化社会而生的新兴事物,四轮代步电动车近几年越来越多。但这些车,无“法定户口”的居多,一部分车辆小型、低速、相对较为安全,但也有不少厂商将电动三轮车、四轮电动车、甚至农用车统统冠名“老年代步车”,这些车辆车速快,质量差、存在严重的安全隐患。


  交警二大队民警马骏在路面执勤过程中,就经常遇到四轮代步电动车。“在路上闯红灯或违法驾驶,很难管理。”马骏坦言,因其无法上牌,顶多按不按规定悬挂号牌处理,但多数时候是劝说教育为主,同时,这种车无法办理保险,一旦发生交通事故,后续的事故处理方面没有保险公司承担,会给当事人带来很大麻烦,“此外,这种车子操作过于简单,很容易出现无证驾驶,进而引发交通事故”。


  市公安局交警支队车管所相关负责人介绍,根据《机动车安全运行技术条件》关于机动车类别的界定,目前我市市面上销售的四轮“老年代步车”属于机动车中的纯电动汽车,属于机动车性质,但由于这种四轮代步电动车目前尚未列入国家工信部公布的国家机动车公告目录,公安机关交通管理部门无法为电动四轮车办理登记上牌手续,也不能颁发临时通行牌证。


  “没有牌证的机动车自然不具备上路的合法资格。”该负责人表示,虽然这种“老年代步车”也有厂家发放的合格证明,但无法上牌,也无法购置车辆保险,说白了,这种电动车只是一种区域场地性专用车,只能在非道路内行驶,例如旅游景区、公园、游乐园、封闭社区、校园、度假村等,或者作为区域巡逻和楼盘、会所等代步专用车。


  目前,我市交警部门已经采取严管措施,将三轮车、四轮代步车的通行列为此次道路交通秩序整治的主要内容之一,禁止其在早7点至晚10点违法驶入市区重点道路。


  四轮代步电动车何去何从? 望早日规范


  四轮代步电动车,到底是该“抑”还是该“扶”,市民有各自的声音。


  据了解,央视“315”晚会曾曝光过此类四轮代步电动车。这些车辆大多是在简陋的装配车间里拼装,没有任何安全检测标准,全凭工人的经验判定是否合格。其在转向、制动、操控稳定性等各个环节都存在问题,尚未获得国家生产主管部门的产品认可。


  另外,这类车所谓的“不用上牌、不用上保险、不用办驾驶证”也只是部分销售商的一个噱头,表面上看是帮助消费者逃避了在道路上参与交通必须承担的义务,实质上是坑害消费者,一旦在道路上出现意外,由于无牌无证无保险,消费者也没有得到损害赔偿的权利。


  家住化工厂的方先生也有一辆四轮代步车,他坦言自己没有驾照。在看到交警关于这类车不能在市区主干道路行驶的告知后,不知如何是好。他问过卖车老板,可老板认为不能怪销售商,并称这车肯定不会被回购。方先生说:“如果开车人能注意安全,能否暂时允许这车上路?如果就这样不让上路,买车的损失难道就由消费者自己来承担吗?”


  市民范女士则表示,工薪阶层拿不出十多万元买普通汽车,但又需要用到这种快速化的代步工具,而且很容易操作。自己之所以买这种车,也是考虑国家未来会支持电动能源车辆。


  有很多市民在接受记者采访时表示,四轮代步电动车之所以存在是因其有一定的市场需求,“一刀切”的方式很难彻底禁绝,容易产生新的矛盾,国家应尽快出台相关标准,允许符合标准的车辆上路,加大对超标车辆的整治。


  “现在我们也在观望,希望相关政策早点出来。”我市一家四轮电动车销售经理吕先生认为,站在支持新能源车辆发展的角度,政策肯定会支持发展电动车。


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电动汽车登记后可上路


  电动汽车上路已经是不争的事实,对此,有的地方已经开始对低速电动汽车制定相应的管理办法。


  例如,2013年9月份,河北省邢台出台《邢台市低速电动汽车管理办法(试行)》,规定低速电动汽车参照机动车管理实行登记制度,经公安机关交通管理部门登记后方可上路行驶;参照国家《机动车驾驶人申领和使用规定》,低速电动汽车的驾驶人应取得C3(含C3)以上驾驶证,准予乘驾4人(包括驾驶人)。


  2013年11月20日,湖北襄阳市政府法制办也在政府网站发布《襄阳市低速电动汽车管理办法》(征求意见稿),公开征求社会各界的意见。


  该意见稿透露,对于低速电动汽车的证照管理,将参照机动车管理,在低速电动汽车生产企业及其产品未纳入国家《车辆生产企业及产品公告》目录之前,实行人工登记管理;上路的电动车由生产企业统一编号,报市公安交警部门备案,在厂区、景区等行驶的号牌由市质量技术监督部门注册发放。



 
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编辑:白洁
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